古語有云：“運籌帷幄之中，決勝千里之外”。那么，在這150分鐘的申論考場上，如何做好統(tǒng)籌規(guī)劃，贏取一場漂亮的戰(zhàn)役？可以說，審題是決定成敗的首要因素。然而，正是這么一個看似簡單的環(huán)節(jié)，大部分考生往往覺得很難把握。

　　申論題目是連接命題者與考生的橋梁和紐帶，充分理解題意是作答好申論題目的第一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過研究，華圖歸納了公務(wù)員考試申論“四步審題法”，就是通過四步簡單的程序去透徹把握題意，從而準確領(lǐng)會命題意圖、準確作答題目。 詳見下文：

　　第一步：審出資料范圍

　　在國家公務(wù)員考試申論考試中給定資料的數(shù)量是非常大的，并且近年來有逐漸增多的趨勢。只有通過審題鎖定閱讀范圍，才能提高閱讀效率。但是在具體的題目設(shè)置過程中，尤其是除了申論文章寫作之外的小題目，往往明確給考生指定了需要閱讀資料的段落標號，需要我們通過審題審出資料范圍。

　　例如，2010年國家公務(wù)員考試市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類申論真題第1題——《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現(xiàn)有多方面的原因。請依據(jù)“給定資料1”分別進行概括。

　　華圖分析：此題目明確指定了需要閱讀的資料范圍即“給定資料1”，因此在審題過程中只需要在“給定資料1”下面劃線突出就可以了。

　　然而，有些題并沒有給出明確的段落標號，只是要求考生“結(jié)合給定資料”，那么此時怎樣確定給定資料范圍？這就用到了“四步審題法”的第二步。

　　第二步：審出作答對象

　　只有明確了作答對象之后，才能提高做題的針對性、指向性和目標性。作答對象是命題者考查考生的一個核心點，通過這個點，命題者可能側(cè)重考查考生的概括問題的能力、分析問題的能力、解決問題的能力或者是這幾種能力的綜合考查。只有把握了這個作答對象之后，才能夠更好的圍繞著這個核心去作答。 如：

　　2007年山東省公務(wù)員考試申論真題——給定資料表明“個人網(wǎng)絡(luò)募捐是一把雙刃劍，有利也有弊。”請根據(jù)給定資料二所提供的案例作答。對西南大學女生陳某網(wǎng)上“賣身‘救母’”風波作出點評。

　　華圖分析：讀完題目之后就需要明確題目要求我們點評的對象是什么？通過讀題可知，點評的對象應(yīng)該是陳某賣身救母風波即對這個事件進行點評而不是對陳某本人進行點評。

　　同時，明確作答對象還有利于助我們進一步厘清資料范圍。如，

　　2010國家公務(wù)員考試市（地）以下綜合管理類和行政執(zhí)法類申論真題第2題——針對W市在進一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。

　　華圖分析：此題并沒有明確指出給定資料的段落標號，但是我們根據(jù)作答對象即對W市在進一步建設(shè)“宜居城市”過程中存在的具體問題提出建議，可以判斷出要鎖定的范圍是資料2。