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2008年海南公務(wù)員考試申論真題及參考范文
2011-03-25 15:01  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊:

  省里補(bǔ)助農(nóng)民修村級道路,各地應(yīng)該根據(jù)自身?xiàng)l件量力而行,而不是村村都要修上漂亮的柏油路、水泥路。但現(xiàn)在的問題是,在新農(nóng)村建設(shè)的大形勢下,一些地方像完成任務(wù)似的“大干快干”,不考慮本村的實(shí)際情況,不聽取農(nóng)民群眾的意見。再加上修路是一項(xiàng)看得見、摸得著的政績工程,是最能體現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)”的成就,于是很多地方的農(nóng)村都盲目舉債搞新農(nóng)村建設(shè)。

  其實(shí)不難理解,修路畢竟只是新農(nóng)村建設(shè)的一方面,真正需要“建設(shè)”的地方還有很多。到底哪些地方是最迫切需要建設(shè)的,哪些地方最需要資金,最好還是由農(nóng)民自己來決定。

  近年來,我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的序幕漸漸拉開,但是有不少地方卻已經(jīng)開始出現(xiàn)了政績工程、形象工程的苗頭。一些地方的領(lǐng)導(dǎo)不顧地方經(jīng)濟(jì)條件和實(shí)際情況,大拆大建。強(qiáng)制性地在農(nóng)村興建“萬畝桃園”、“萬畝果園”之類。結(jié)果,只見新房子,不見新農(nóng)村,重“硬件”而輕“軟件”,強(qiáng)行動員、硬性攤派、強(qiáng)行占地和拆遷等都造成了很多新的問題,為此,中央和地方政府一再強(qiáng)調(diào):建設(shè)社會主義新農(nóng)村一定要切忌大而化之,切忌議而不行,切忌急躁冒進(jìn),堅(jiān)決摒棄“工程性”、“運(yùn)動式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài)和追求政績工程、形象工程的做法。

  4.農(nóng)村改革開放以來,廣大農(nóng)民在黨的富民政策指引下,搞起了種植養(yǎng)殖,或外出經(jīng)商,或進(jìn)廠做工,他們依靠自己的勤勞、智慧和科技,紛紛走上了富裕之路。然而,目前農(nóng)村尚有少數(shù)農(nóng)戶仍難以擺脫貧鐲的束縛,生活依然十分拮據(jù)。在九屆全國人大五次會議上,胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的極端重要性。”有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前我國還有農(nóng)村絕對貧困人口2820萬,初步解決溫飽但還不穩(wěn)定,還有可能返貧的農(nóng)村低收入人口5825萬。切實(shí)解決農(nóng)村貧困問題,必須首先弄清其致貧因素,并據(jù)此采取有針對性的對策措施。

  當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的致貧因素大致有以下十個方面的原因:(1)天災(zāi)人禍:自然災(zāi)害和飛來的橫禍?zhǔn)寝r(nóng)村人口絕對貧困和返貧的一大因素。(2)子女上學(xué):隨著教育產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn),學(xué)費(fèi)日益昂貴,成為多數(shù)農(nóng)民的沉重負(fù)擔(dān)。可以說,一個大學(xué)生就能導(dǎo)致一個中等收入的農(nóng)村家庭陷入貧困狀態(tài)。正因?yàn)槿绱?,相?dāng)一些農(nóng)民子弟在日益抬高的教育門檻前止步,農(nóng)村輟學(xué)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。(3)疾病:生病無錢醫(yī)治,不管不問的貧困戶在農(nóng)村比較常見,“小病拖,大病扛,扛不過去見閻王”的情況屢有發(fā)生。另外家庭成員中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。(4)人多地少:耕地較少,加上貧困地區(qū)農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。(5)文化素質(zhì)低下:缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。這不但導(dǎo)致了生產(chǎn)力水平低下,而且導(dǎo)致了愚昧和迷信活動的泛濫,給社會平添許多不安定因素。(6)超計(jì)劃生育:貧困地區(qū)的人口問題更加突出。貧困地區(qū)即使生產(chǎn)有很大發(fā)展,但如果不能有效的控制人口,貧困的帽子是難以摘掉的。由于社會養(yǎng)老體制還不夠完善,仍以家庭養(yǎng)老為主,使貧困農(nóng)村部分人視“生兒子”為人生頭等大事,為生兒子不惜整天東躲西藏四處逃避計(jì)劃生育。(7)因建房致貧:一些特別貧困的家庭,由于生存問題,不得不建房。家庭收入少,建房后,家庭就會更加貧困。(8)市場意識低下:在銷售方面,由于缺乏有效的市場信息指導(dǎo),參與流通的組織化程度低,流通渠道少,即使獲得了好收成,也難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價值,導(dǎo)致豐產(chǎn)不豐收。(9)因婚返貧:貧困地區(qū)青年娶妻難是一個普遍問題。由于貧困地區(qū)一般地處偏遠(yuǎn),交通不便,女青年一般不愿嫁到此處。有些農(nóng)戶為了給兒子娶媳婦,不惜滿足女方越來越高的彩禮要求,少則幾千,多則幾萬。(10)其他原因致貧:農(nóng)村越演越烈的人情風(fēng)、盲目攀比、大操大辦、賭博等現(xiàn)象的大量存在也是農(nóng)村導(dǎo)致貧困的重要因素。

  5.在中國中東部這個僅有一條像樣街道的村莊,春暖花開的3月時節(jié),43歲的藏民卻一臉愁云。

  作為數(shù)以萬計(jì)的中國蜂農(nóng)的一員,3月本是藏民開始一年放蜂采蜜的喜悅時節(jié)。然而,美國對中國出口蜂蜜征收的高達(dá)183%的反傾銷關(guān)稅,讓這位已出口蜂蜜8年多的普通中國農(nóng)民陷入了生活困境。

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