新型材料產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。山西省新型材料生產(chǎn)具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿艽?。山西省委、省政府高度重視新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其列入全省重點培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一。近年來，新型材料在山西省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位漸趨重要。2004年被列入“進一步加快發(fā)展的八個新型和接替產(chǎn)業(yè)”之一，2006年列為“加快培育發(fā)展壯大的“四新”支柱產(chǎn)業(yè)”之一，今年則列入全省要下氣力培育發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。山西省新型材料產(chǎn)業(yè)取得了較大發(fā)展，較好地發(fā)揮了資源、區(qū)位、技術(shù)經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間等優(yōu)勢。新型材料產(chǎn)業(yè)中的一些獨特產(chǎn)品和技術(shù)在國內(nèi)外享有較高知名度，具備明顯的競爭優(yōu)勢。
當(dāng)前正值國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、大變革、大轉(zhuǎn)移時期，面對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展這個主題，以“兩型社會”建設(shè)為契機，以提升式承接轉(zhuǎn)移方式，有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，防止簡單的、低層次的產(chǎn)業(yè)承接。重點要瞄準(zhǔn)世界500強和國內(nèi)500強企業(yè)，著力引進資本、技術(shù)密集型的外資項目，引進國內(nèi)外知名企業(yè)的投資項目，引導(dǎo)資金向“瓶頸”產(chǎn)業(yè)和急需發(fā)展的“兩型產(chǎn)業(yè)”傾斜，形成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局和高層次、特色鮮明的“兩型”產(chǎn)業(yè)體系。
【答題框架】
1. 積極拓寬產(chǎn)品市場。支持一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品，支持更多符合條件的產(chǎn)品進入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，加大政府采購力度;搞好產(chǎn)業(yè)布局。
2. 加大技術(shù)創(chuàng)新力度。對重大自主創(chuàng)新項目和產(chǎn)業(yè)化示范項目予以重點支持;對確有科技含量和市場前景，暫不符合國家認(rèn)定條件的企業(yè)，由省內(nèi)給予多方面支持;打造“政產(chǎn)學(xué)研”的綜合科技平臺。
3. 鼓勵企業(yè)兼并重組。重點支持發(fā)展的大型企業(yè)集團，在項目環(huán)評、土地審批上，優(yōu)先給予支持;金融機構(gòu)大力扶持符合國家政策的企業(yè)并購重組;發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群;力爭在各個行業(yè)形成幾個主業(yè)突出、有市場競爭力的大型企業(yè)集團。
4. 制定并落實產(chǎn)業(yè)政策。及時制定、修訂和發(fā)布全省的產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能步伐;完善落后產(chǎn)能退出機制。
5. 加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)制定有利于企業(yè)發(fā)展的新型材料企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確立產(chǎn)品市場地位;鼓勵專利標(biāo)準(zhǔn)化，保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán);在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范等方面與國際接軌，加快融入國際市場。
6. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。新建的一些項目，要實現(xiàn)廢棄物的再利用;鼓勵企業(yè)采用清潔能源、環(huán)保型生產(chǎn)設(shè)備及新技術(shù)等;嚴(yán)格實行環(huán)保一票否決制。
7. 改善投融資環(huán)境。各商業(yè)銀行應(yīng)積極支持新型材料產(chǎn)業(yè)項目;鼓勵企業(yè)通過上市、發(fā)債等形式融入資金;發(fā)揮各類省專項資金的扶持引導(dǎo)作用。
8. 要圍繞做大做強工程機械、軌道交通、汽車及零部件等具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、帶動力大的配套企業(yè)，提升壯大做優(yōu)裝備制造業(yè)。重點引進高端配套企業(yè)，形成優(yōu)勢互補、相互配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，提高裝備制造產(chǎn)業(yè)對接引進能力。
9. 要圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等成長性好的新興產(chǎn)業(yè)，積極引進處于國際產(chǎn)業(yè)鏈高端的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U張。依托太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等具有比較優(yōu)勢的信息產(chǎn)業(yè)，擴大招商引資規(guī)模，大力推動信息產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，尤其是要突出推進信息業(yè)與金融業(yè)的融合發(fā)展。
10.要圍繞文化創(chuàng)意、動漫游戲等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要充分依托湖南教育文化等方面的優(yōu)勢和長沙高開區(qū)作為中部地區(qū)唯一的國家軟件產(chǎn)業(yè)化基地、國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地的有利條件，抓好文化創(chuàng)意、動漫游戲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)的引進與合作，加快培育和壯大本土服務(wù)外包企業(yè)。第四，圍繞食品、冶金、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極運用先進實用技術(shù)和優(yōu)勢生產(chǎn)工藝，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品嫁接，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化和“兩型”化，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新化轉(zhuǎn)型。
