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2011年政法干警考試申論熱點(diǎn):房產(chǎn)改革
2011-07-28 15:14  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊:

  [原因]

  房?jī)r(jià)居高不下的原因:

  第一,扭曲的消費(fèi)觀念使房?jī)r(jià)高昂。

  房?jī)r(jià)居高不下在一定程度上與部分購(gòu)房者畸形的住房消費(fèi)觀念是分不開(kāi)的。一些購(gòu)房者非理性消費(fèi),盲目攀比,貪大求洋,炫耀擺闊。認(rèn)為“居者有其屋”,即人人都買(mǎi)房。過(guò)分強(qiáng)調(diào)房屋投資、增值的附加功能,因發(fā)展、增值、遺產(chǎn)等原因做出力所不能及的購(gòu)買(mǎi)行為,這些不良的消費(fèi)觀念只會(huì)助長(zhǎng)房?jī)r(jià)上漲而不是下跌。

  第二,土地供應(yīng)時(shí)緊時(shí)松,導(dǎo)致房屋土地成本增加。

  為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展,地方政府很多時(shí)候以地生財(cái),對(duì)土地供應(yīng)控制不嚴(yán);但有時(shí)為保障糧食生產(chǎn),又采取收緊的土地供應(yīng)政策。這種時(shí)緊時(shí)松的土地供應(yīng)政策,導(dǎo)致一些地產(chǎn)商囤積土地,通過(guò)炒地牟取暴利。

  第三,低資本金與預(yù)售制度導(dǎo)致高空置、高房?jī)r(jià)。

  高房?jī)r(jià),不是市場(chǎng)直接推動(dòng)的結(jié)果,而是由超出市場(chǎng)的行為造成的。我國(guó)出現(xiàn)高空置與高房?jī)r(jià)并存的怪現(xiàn)象,主要原因是開(kāi)發(fā)商自有資金比例太低,開(kāi)發(fā)商只投入20%的資本金,又拿占總投資50%以上的購(gòu)房者訂金、預(yù)付款作支撐。開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)一個(gè)商品房項(xiàng)目,能賣(mài)掉一半就已贏利。

  第四,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)顛倒抬高了房?jī)r(jià)。

  一些城市中低價(jià)位普通商品住房供不應(yīng)求,部分城市中低價(jià)位住宅所占比例不到10%,而高價(jià)房卻占到40%以上。住房供給結(jié)構(gòu)顛倒,出現(xiàn)住房危機(jī),市場(chǎng)上需要量很大的低價(jià)房老百姓難以買(mǎi)到,而不需要的高價(jià)房又賣(mài)不出,高價(jià)房比例大無(wú)疑抬高了商品房均價(jià),給消費(fèi)者傳達(dá)的信息是房?jī)r(jià)普遍很高。

  第五,開(kāi)發(fā)商哄抬炒作炒高了房?jī)r(jià)。

  在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商為了賺到更多的錢(qián),往往對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)好的供給情況進(jìn)行調(diào)整,在預(yù)先設(shè)計(jì)的供求大體平衡的基礎(chǔ)上,減少供給。還有房產(chǎn)商散布“地荒論”、“房荒論”,采用“坐地起價(jià)”、“捂盤(pán)惜售”的方式哄抬房?jī)r(jià)。國(guó)內(nèi)“炒房團(tuán)”和海外投資機(jī)構(gòu),都通過(guò)搶購(gòu)、炒作商品房,在提價(jià)銷(xiāo)售中獲得高額利潤(rùn),人為炒高房?jī)r(jià)。

  第六,商業(yè)賄賂嚴(yán)重,拉高了房?jī)r(jià)。

  我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域存在一些腐敗現(xiàn)象。部分地方政府對(duì)于開(kāi)發(fā)商分期開(kāi)工、逐漸提價(jià)的行為,往往“睜一只眼、閉一只眼”;在審批過(guò)程中,名為公開(kāi)招標(biāo),暗地里卻是一套約定俗成、心照不宣的“潛規(guī)則”。諸如此類(lèi)的商業(yè)賄賂和腐敗行為一方面拉高了房?jī)r(jià),另一方面使房地產(chǎn)業(yè)不能健康發(fā)展。

  第七,導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的最重要原因是保障性住房供應(yīng)不足。

  保障房建設(shè)不足主要原因是保障房建設(shè)需要政府減免稅費(fèi),降低地價(jià)讓利。而商品房建設(shè)可以讓政府賺個(gè)盆滿缽溢。不少地方政府過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn)財(cái)政,熱衷商品房建設(shè),冷落保障房需求。

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