2011年河南省政法干警申論熱點預(yù)測之--破壞實名制的罪魁

　　動車票已于6月1日起實施了實名制。但是實名制并沒有阻止"黃牛黨"的販票行為。某記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)"黃牛"的觸角已經(jīng)伸進了動車組實名制售票的體系之內(nèi)，即時出票、提前預(yù)訂、代購，已成為"黃牛"的經(jīng)營項目。而乘車實名檢票的環(huán)節(jié)也完全被"忽略"，車站工作人員稱"查不過來"。

　　概括上述問題并指出應(yīng)對措施。

　　【參考答案】

　　火車票實名制遇到的問題：一方面，購票難問題并未得到完全解決，另一方面，黃牛黨并沒有比以往減少多少，甚至比之前更加猖獗。

　　表面看來，黃牛黨的存在破壞了實名制，更加劇了一票難求問題。但從需求與供給角度講，因為壟斷造成的售票點過少的情況使得乘客購票時容易排長隊、等時間，這種現(xiàn)象會倒逼乘客對于黃牛黨的渴望。有需求就會刺激出一個市場，黃牛黨就會存在。由此可以看到，黃牛黨只是我們看到的問題的表象，根本的問題在于鐵路系統(tǒng)內(nèi)部。

　　比黃牛黨更可怕的是內(nèi)部的黃牛黨。他們才是讓火車票實名制形同虛設(shè)的最大因素。如果鐵路售票系統(tǒng)內(nèi)部沒有乘職務(wù)之便賺取好處的人，則黃牛黨再多，也根本拿不到票；如果銷售動車票確實需要身份證，那么黃牛黨也不可能拿到過多的票；如果在驗票時嚴格檢驗乘客身份，相信黃牛黨所販私票也不可能有很大的市場空間。

　　這里的"內(nèi)部黃牛黨"不單單是指幾個以權(quán)謀私的管理人員，而是指整個鐵道系統(tǒng)的運作與監(jiān)督問題。要清除黃牛黨，除了要打破壟斷、放開市場銷售之外，規(guī)范鐵道系統(tǒng)內(nèi)部的權(quán)力、加大監(jiān)督也是一個重要的方面。對于那些不靠乘客身份證就能流通出來的火車票，監(jiān)督部門確實應(yīng)該多問幾個問題：誰有不看身份證就出售火車票的權(quán)力？到底是哪些人在暗中幫助黃牛黨？

　　人家印度用火車票實名制解決了一票難求和黃牛黨的問題，是什么原因造成了"南橘北枳"的結(jié)果？黃牛黨橫行的真正原因是什么？用什么方法才能讓火車票實名制走上正軌？

　　讓消費者盡到出示身份證的義務(wù)必須要讓乘客享受到應(yīng)該有的權(quán)利服務(wù)。而要保障乘客的權(quán)利，鐵道部門就必須規(guī)范自己的權(quán)力。只要求乘客盡義務(wù)，不要求自己盡義務(wù)，這種單項思維是根本解決不好火車票問題的。從根源上講，鐵老大必須摒棄因為壟斷帶來的傲慢態(tài)度，強化監(jiān)督，樹立服務(wù)意識，才可能根治黃牛黨。