為了進(jìn)一步提高公務(wù)員錄用面試工作的科學(xué)性,確保公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人原則,市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局于日前出臺(tái)印發(fā)了《重慶市公務(wù)員錄用面試工作實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《細(xì)則》)。《細(xì)則》從面試考官的選拔標(biāo)準(zhǔn)、面試方式、面試組成各方的職責(zé)義務(wù)等方面對(duì)公務(wù)員面試工作作了明確規(guī)定。
一是細(xì)化面試考官的選拔標(biāo)準(zhǔn),建立起公平公正的制度保障機(jī)制。
《細(xì)則》規(guī)定了面試考官選拔的 12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),明確了考官擁有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。所有考官必須參加公務(wù)員主管部門統(tǒng)一組織的面試資格培訓(xùn),培訓(xùn)合格者頒發(fā)《公務(wù)員錄用面試考官資格證書》,所有參加面試的考官必須持證上崗。《細(xì)則》還規(guī)定,除各區(qū)縣人事局和市級(jí)機(jī)關(guān)人事部門推薦取得資格證的考官參與面試外,還可面向社會(huì)公開聘請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者擔(dān)任特邀考官,突破了以往全由行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任考官的固有模式。同時(shí),為從根本上杜絕 “人情面試”、“關(guān)系面試”和“暗箱操作”等破壞公平公正的行為,《細(xì)則》規(guī)定:考官應(yīng)由全市公務(wù)員主管部門統(tǒng)一調(diào)配,并堅(jiān)持異地交流調(diào)配原則,特別是對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)面試考場考官的構(gòu)成比例進(jìn)行了調(diào)整,繼續(xù)減少招錄單位參與的考官人數(shù),將原來招錄單位考官與全市統(tǒng)一調(diào)配考官的比例由3:4調(diào)整為2:5,以增強(qiáng)公平公正性。
二是改革公務(wù)員面試方法,建立起科學(xué)規(guī)范的人才選拔機(jī)制。
《細(xì)則》明確將公務(wù)員面試方法規(guī)定為結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組面試兩種方法。其中,結(jié)構(gòu)化面試是指由主考官對(duì)考生提出事先命制的一系列問題,由考官小組測試其能力素質(zhì);無領(lǐng)導(dǎo)小組討論是把考生分為若干討論小組,不指定小組負(fù)責(zé)人,共同就考官給定的問題和材料展開討論,考官在旁不參加討論,僅通過觀察并按照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其能力素質(zhì)作出評(píng)價(jià)。在我市今年下半年面向社會(huì)公開考試錄用公務(wù)員工作中,全面推廣無領(lǐng)導(dǎo)小組討論,要求凡市級(jí)部門一個(gè)面試組面試人選為4—10人的,均實(shí)行無領(lǐng)導(dǎo)小組討論面試,而各區(qū)縣則要求至少有一個(gè)面試組實(shí)行無領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
三是明確面試組成各方的職責(zé)義務(wù)和實(shí)施步驟,建立起嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的操作工作機(jī)制。
《細(xì)則》對(duì)考官、工作人員和考生的基本權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、履行職責(zé)均作了明確規(guī)定。特別是對(duì)考場主任、候考室工作人員、面試工作室人員(包括監(jiān)督員、記分員、計(jì)時(shí)員)、候分室工作人員、聯(lián)絡(luò)員等人員的工作職責(zé)、注意事項(xiàng)作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí),對(duì)結(jié)構(gòu)化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論面試的考室布置和各種表格的填寫、考生須知都有確定的標(biāo)準(zhǔn),以確保面試工作的程序公正和實(shí)質(zhì)公正。
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