繼去年大部制改革之后，深圳新年伊始又推出公務員分類管理制度改革——將公務員分為綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類，行政執(zhí)法類細分為7個職級，專業(yè)技術類從高到低設置為主任、主管、助理等職務。這意味著，長期困擾公務員的晉升臺階少的老大難問題將得到破解，而以后新進入的行政執(zhí)法類、專業(yè)技術類公務員都將實施聘任制，公務員“鐵飯碗”將不再存在。

    基層公務員晉升“天花板”將破除

    一直以來，我國對公務員管理主要實施“大一統(tǒng)”模式。2005年《公務員法》正式開始實施，明確將“分類管理”確定為公務員管理的基本原則，劃分了綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術等類別，同時要求在適當范圍內(nèi)實施公務員聘任制。2006年，深圳率先對公安系統(tǒng)實施了分類管理改革，2008年8月，深圳被確定為全國公務員分類管理試點城市。

    此次改革后，行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類公務員的職級晉升將與個人年功積累和工作業(yè)績，以及專業(yè)技術任職資格條件建立聯(lián)系。這意味著，此前公務員晉升空間小，基層公務員常常遭遇晉升“天花板”，以及“千軍萬馬擠獨木橋”都想當領導的局面將被打破。

    公務員招錄將不再“一鍋燴”

    改革方案提出，行政機關聘任公務員，原則上應進行公開招聘；聘任專業(yè)通用性較低、難以通過公開招聘聘任到合適人選的主任級以上專業(yè)技術類公務員，可從符合條件的人員中選聘。

    我國原有的公務員管理方式，將從事綜合管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究等工作的人員與一線執(zhí)法和輔助服務人員混同招錄、選拔、培養(yǎng)和使用，這種“大鍋飯”模式隨著分類管理制度的推廣也將逐漸被更為合理、科學的招考方式取代。

    記者了解到，深圳市將對新進入行政執(zhí)法類和專業(yè)技術類職位的公務員全部實行聘任制。根據(jù)行政機關現(xiàn)有編制空缺情況和每年退休人數(shù)情況估算，未來幾年每年可新增聘任制公務員約1000名。