我市出臺(tái)公務(wù)員錄用考察辦法，解決了考察環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)不一權(quán)責(zé)不清的老問題
筆試、面試成績(jī)?cè)俸?，要是忤逆不孝，喜歡鋪張浪費(fèi)，鄰里關(guān)系也不好，也進(jìn)不了公務(wù)員隊(duì)伍。昨日，市委組織部、市人力社保局、市公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市公務(wù)員錄用考察辦法》。本《辦法》自即日起生效實(shí)施。
錄用公務(wù)員以德為先
“公務(wù)員隊(duì)伍，作為國(guó)家干部的一個(gè)重要組成部分，知識(shí)淵博，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)只是一方面，更重要的是這支隊(duì)伍的道德素質(zhì)提升。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這樣的選才標(biāo)準(zhǔn)，在《辦法》中得到了體現(xiàn)。
《辦法》規(guī)定，我市錄用公務(wù)員，將按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。這就是說，若同時(shí)有兩個(gè)人參與公務(wù)員招錄，其中一人筆試成績(jī)雖好，另一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者筆試成績(jī)雖然稍差，但道德素養(yǎng)比對(duì)手優(yōu)秀，那么在招錄時(shí)將更看重道德優(yōu)秀者。
以往公務(wù)員招錄中，雖然也有考察這一環(huán)節(jié)，但由于標(biāo)準(zhǔn)不一、權(quán)責(zé)劃分不清，造成“人人都在管，又人人管不了”的亂象?！掇k法》首次明確了公務(wù)員主管部門是負(fù)責(zé)組織考察，解決了“誰來察”問題。
不接受考察等于放棄
按公務(wù)員考試錄用相關(guān)規(guī)定，經(jīng)考試進(jìn)入了體檢且合格的人員，才是考察的對(duì)象。《辦法》首次明確，錄用考察期限一般在30個(gè)工作日內(nèi)完成，確有特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)。“考生自愿放棄考察，不再列為考察對(duì)象。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這就意味著考生放棄了參與公務(wù)員招錄的機(jī)會(huì)。
出現(xiàn)的缺額，由各區(qū)縣公務(wù)員主管部門或市級(jí)機(jī)關(guān)，按公務(wù)員考試錄用相關(guān)規(guī)定依次遞補(bǔ)考察對(duì)象。
“在組織考察時(shí)，須有兩名以上人員組成考察組。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，考察組人員除遵循公平、公正、透明原則外，必須以實(shí)地考察為原則，對(duì)那些市外考生考察確有困難的，可委托被考察對(duì)象工作單位、學(xué)校、人事檔案管理單位、戶口所在派出所(居住地所在居委會(huì)或村委會(huì))等機(jī)構(gòu)代為考察。
忤逆不孝一票否決
考察有些啥內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)呢？
《辦法》規(guī)定，考察主要圍繞考生的政治思想、道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、能力素質(zhì)等6個(gè)方面進(jìn)行。
比如，能力素質(zhì)考察中，將重點(diǎn)考察考生分析和解決實(shí)際問題、組織協(xié)調(diào)、社會(huì)活動(dòng)、口頭文字表達(dá)以及報(bào)考職位所需的其他工作能力等。“具體考察中，會(huì)結(jié)合報(bào)考職位，給出相應(yīng)實(shí)際問題，讓考生解決。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“《辦法》首次明確了考察不合格，予以‘一票否決’的9種情形。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，確定為考察不合格的就進(jìn)不了我市的公務(wù)員隊(duì)伍。其中，有一項(xiàng)是“家庭美德”考察，那些不尊老愛幼，夫妻關(guān)系不和睦，鄰里關(guān)系搞得不好，還喜歡鋪張浪費(fèi)的，將被拒之門外。
曾因犯罪受過刑事處罰的；
曾受過勞動(dòng)教養(yǎng)的；
曾被開除公職、黨籍的；
近三年內(nèi)曾受記大過、降級(jí)、撤職、留用(留黨、留校)察看等處分的；
政治思想、道德品質(zhì)不良，嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的；
在接受高等教育時(shí)，受到開除學(xué)籍處分的；
被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辭退后不滿五年的；
在公務(wù)員錄用考試過程中有違規(guī)違紀(jì)行為的；
有法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
考察要過五道程序
有異議可申請(qǐng)復(fù)核
公務(wù)員錄用考察有些什么程序？考生要是認(rèn)為考察結(jié)論不符合事實(shí)，有異議該咋辦呢？昨日，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，考生不必為這些疑問擔(dān)憂，《辦法》規(guī)定了，考生要是對(duì)結(jié)論有異議，可申請(qǐng)復(fù)核。
《辦法》規(guī)定，公務(wù)員錄用考察分5個(gè)步驟實(shí)施，這也是我市首次將這一程序作出明確規(guī)定。
比如，考察預(yù)告，由招錄機(jī)關(guān)通知考察對(duì)象所在單位(學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)，做好接受考察準(zhǔn)備和配合；考察對(duì)象撰寫個(gè)人總結(jié)，如實(shí)填寫考察表；考察組在深入到考生所在單位完成考察后，將針對(duì)考察掌握的情況，開展個(gè)別談話式的考察；第四步是，查閱被考察考生的檔案，并予核實(shí)。最后一步是撰寫考察報(bào)告，形成考察結(jié)論。
“考察結(jié)論應(yīng)如實(shí)記錄，全面反映真實(shí)情況，由考察小組全體成員簽名才能生效。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，考生若對(duì)結(jié)論有異議，在接到通知之日起7個(gè)工作日內(nèi)，可向招錄機(jī)關(guān)所在區(qū)縣公務(wù)員主管部門或市級(jí)機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)復(fù)核，復(fù)核結(jié)論需在接到申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)作出，并以此為最終結(jié)論。
《辦法》還規(guī)定，“因涉嫌違法違紀(jì)正在接受調(diào)查，或涉嫌違法犯罪且司法程序尚未終結(jié)的考察對(duì)象，可暫緩作出考察結(jié)論”，考察組獲取的考生情況，不得泄露，這些都體現(xiàn)了對(duì)考生權(quán)益和隱私的尊重。
