新華社北京5月27日電 第五屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展高層論壇27日在京舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉出席論壇并發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，正在經(jīng)歷重大而深刻的歷史變革，我們要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極應(yīng)對(duì)工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展帶來的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn) “三農(nóng)”理論和政策創(chuàng)新，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，不斷豐富和拓寬中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路。

　　回良玉指出，黨的十六大以來，我們?cè)诖龠M(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，在增進(jìn)農(nóng)民福祉方面實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，在改變農(nóng)村面貌方面取得了歷史性成就。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能夠有今天這樣好的局面，最根本的原因是，我們?cè)趫?jiān)持黨的農(nóng)村基本政策基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)“三農(nóng)”理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，初步形成了指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略思想、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策體系、有利于農(nóng)村發(fā)展的制度框架、共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的有效機(jī)制，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境、注入了強(qiáng)大的動(dòng)力、提供了有力的支撐。

　　回良玉強(qiáng)調(diào)，目前我國(guó)進(jìn)入了加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期，我們必須主動(dòng)適應(yīng)新變化，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，更加科學(xué)有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村又好又快發(fā)展。一要堅(jiān)持以確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，保護(hù)和利用好耕地和水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。二要堅(jiān)持以改善農(nóng)村民生為目標(biāo)，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收放到更加突出的位置，把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放到農(nóng)村。三要堅(jiān)持以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力為目標(biāo)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革，建立城鄉(xiāng)要素平等交換機(jī)制，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革，保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益。四要堅(jiān)持以保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行為目標(biāo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，著力提高城鎮(zhèn)特別是小城鎮(zhèn)綜合承載能力、增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)、共同繁榮。

　　回良玉強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”理論和政策研究工作者要大膽研究探索，積極建言獻(xiàn)策，更好地為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)。要弘揚(yáng)科學(xué)精神，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，敢于講真話、道實(shí)情，勤于建真言、獻(xiàn)良策。要滿懷深厚感情，密切聯(lián)系群眾，為農(nóng)業(yè)發(fā)展鼓與呼、為農(nóng)民群眾謀福利。要理論聯(lián)系實(shí)際，直面農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)，深入分析研判突出問題和主要矛盾。要服務(wù)“三農(nóng)”決策，多出有重要理論價(jià)值和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的研究成果。

　　中國(guó)農(nóng)村發(fā)展高層論壇已成為“三農(nóng)”理論與政策研究者相互交流、增進(jìn)共識(shí)的重要平臺(tái)。本屆論壇以“制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主題，200多位專家學(xué)者和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)代表參加了會(huì)議。