17.2001年，遼寧省鞍山市國稅局原公務(wù)員李文娟，實名舉報該局人為少征國家巨額稅款等違法和違規(guī)行為后，不僅被兩次辭退工作，而且還被鞍山市公安局刑事拘留及勞動教養(yǎng)一年。2006年3月，中央電視臺《新聞?wù){(diào)查》報道后，李全家受到全天24小監(jiān)視。國家稅務(wù)總局稽查組調(diào)查后認(rèn)為：李掌握的五項問題中有兩項屬實，其他三項部分事實存在，但問題的性質(zhì)與舉報信反映的不同，其中少收增值稅的問題是企業(yè)延緩征收，屬于違規(guī)行為。同時國家稅務(wù)總局還要求遼寧省國稅局應(yīng)督促鞍山市國稅局做好舉報人的政治思想工作，并保護(hù)好舉報人；同時責(zé)令舉報人所在單位不得打擊報復(fù)舉報人。但是，實際情況是，就在李文娟舉報了鞍山市國稅局的問題之后，她的命運發(fā)生了一連串的變化，她被兩次辭退工作；被鞍山市公安局刑事拘留，然后又被勞動教養(yǎng)一年。
18.舉報既有實名舉報又有匿名舉報。實名舉報和匿名舉報相比雖有直接接觸舉報人獲取線索的優(yōu)點，但不代表實名舉報的線索就比匿名舉報的線索有價值。而查辦腐敗案件，最關(guān)鍵的是判斷線索有無偵查價值，若僅以是否實名舉報來決定線索處理的先后，顯然過于武斷，將會導(dǎo)致打擊不力。要重視對一切舉報材料真?zhèn)握鐒e，一些匿名舉報，如果包含高附加值的案件信息，也應(yīng)予以足夠重視。對于實名舉報，更要充分考量舉報人相對于被舉報人而言往往處于弱勢地位，實名舉報將給舉報人帶來無法預(yù)料的風(fēng)險，國家必須為實名舉報人的權(quán)益提供有效保障，建議盡快通過完善立法，實現(xiàn)對實名舉報人的弱勢補強，更好地實現(xiàn)全社會的公平正義。
19.第九次全國見義勇為英雄和先進(jìn)分子表彰大會2005年11月16日在北京舉行。自中宣部、中央綜治委、公安部、中華見義勇為基金會2005年5月聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于推薦第九次全國人民群眾見義勇為先進(jìn)分子表彰大會表彰人選的通知》以來，根據(jù)投票情況，共有14名同志被授予或追授“全國見義勇為英雄”榮譽稱號，46名同志被授予或追授“全國見義勇為先進(jìn)分子”榮譽稱號。首都深入落實社會主義榮辱觀既精神文明建設(shè)工作大會于2006年4月24日召開，會議強調(diào)要大力弘揚和踐行社會主義榮辱觀，以“為祖國爭光，為奧運添彩”為口號，廣泛開展“迎奧運，講文明，樹新風(fēng)”活動，全面推動首都精神文明建設(shè)工作。會議對首都精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。“全國見義勇為先進(jìn)集體”代表、“首都見義勇為好市民”馬世經(jīng)、見義勇為好市民魏繼東榮獲“首都精神文明建設(shè)獎”。
20.2006年4月24日，光明日報載文指出：“對那些打擊報復(fù)證人的人進(jìn)行處罰甚至追究刑事責(zé)任，固然很重要，但是就證人保護(hù)來說，最重要的還在于報復(fù)之前的預(yù)防性保護(hù)。只有建立了完善的預(yù)防性保護(hù)制度，證人在走上法庭時才能免除后顧之憂。在健全證人保護(hù)制度的時候，我們的執(zhí)法、司法人員也需要轉(zhuǎn)變觀念。證人出庭作證固然是其作為社會成員所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，但也是在幫助執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)，也是在為國家的法治做出自己的貢獻(xiàn)。因此，我們不能只強調(diào)其作證的義務(wù)而忽視其得到保護(hù)的權(quán)利。古人曰：國無常強無常弱，奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。完善的證人保護(hù)制度可以使更多的人像李文娟和祁利剛那樣站出來證明違法犯罪、維護(hù)社會正義，從而營造一種“奉法者強”的社會環(huán)境。
三、申論要求
(一)閱讀給定資料1-10,請按照邏輯程序和方法將其資料排序，并編寫出不超過200字的摘要。(滿分15分)
(二)根據(jù)給定資料11-20,標(biāo)注出7個關(guān)鍵詞，并從中找出3個，做相關(guān)背景鏈接，字?jǐn)?shù)不超過300字。(滿分15分)
(三)“是非在心口難開”反映出社會轉(zhuǎn)型期一種精神的缺失，請你就此及其因由進(jìn)行評述，字?jǐn)?shù)不超過400字。(滿分15分)
(四)以上資料包含了“使人們無擔(dān)憂地維護(hù)社會正義”的多種舉措，其中體現(xiàn)出兩種不同的理念，請你對這兩種理念分別加以簡述，字?jǐn)?shù)不超過400字。(滿分15分)
(五)請依據(jù)給定資料，以“證人保護(hù)亟待制度跟進(jìn)”為題，寫一篇不少于1200字的文章。要求有“數(shù)字對比”、“瞬間回眸”、“暢想未來”，觀點明確，論述虛實結(jié)合，有說服力，理路清晰。(滿分40分)
2006年5月山東申論考試題參考答案
