2005年1月28日,“膠東在線網(wǎng)’”二手信息審核的編輯發(fā)現(xiàn)一條信息,有人以紅十字會(huì)煙臺(tái)辦事處名義,打著“為了災(zāi)區(qū)重建家園捐款”和“一方有難八方支援”的幌子,在網(wǎng)上發(fā)布了農(nóng)業(yè)很行賬號(hào)以及咨詢電話號(hào)碼,企圖騙取熱,動(dòng)人捐款。該網(wǎng)站及時(shí)與市紅十字會(huì)取得了聯(lián)系,并成功地?cái)r截了這條信息的發(fā)布。兩個(gè)小時(shí)以后,又有人在該網(wǎng)發(fā)布這樣的消息,工作人員當(dāng)機(jī)立斷,立即予以攔截,隨后該網(wǎng)站將相關(guān)信息打印后送到市紅十字會(huì)。煙臺(tái)市紅十字會(huì)有關(guān)人士表示,幸虧膠東在線網(wǎng)及時(shí)攔截,才使眾多網(wǎng)民沒(méi)有上當(dāng)受騙,避免了一起詐騙案件的發(fā)生。市紅十字會(huì)為此也提醒廣大市民,如有意對(duì)印度洋海嘯賑災(zāi)捐款,請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)市紅十字會(huì)授權(quán)發(fā)布的指定銀行賬號(hào)或直接到市紅十字會(huì)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng),切勿相信網(wǎng)上募捐和街頭捐助活動(dòng)。
一位阿友說(shuō):“我參加過(guò)多次愛(ài)心捐贈(zèng),對(duì)網(wǎng)上的愛(ài)心援助也會(huì)一視同仁,在有所了解和自己可能的情況下參加??蓡?wèn)題的關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò)有其虛擬的一面,如何核實(shí)求助事件的真實(shí)性,就是一個(gè)難題。網(wǎng)上救助還應(yīng)有一種識(shí)別機(jī)制,否則,就有可能造成愛(ài)心的濫用,甚至社會(huì)誠(chéng)信的缺失。許多人對(duì)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐持懷疑觀望態(tài)度,他們?cè)谖春丝荚?大收集整理實(shí)事情的真實(shí)性之前是不會(huì)捐款的。”還有的網(wǎng)友說(shuō):“利用網(wǎng)絡(luò)詐騙的例子很多,如果一看到網(wǎng)絡(luò)上的募捐消息,就匆匆忙忙慷慨解囊的話,那免不了會(huì)上當(dāng)受騙。如果在網(wǎng)上看到募捐的消息,可以通過(guò)電話或者其他途徑,向當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)構(gòu)或者居民查詢,情況如果屬實(shí),就可以操作。”個(gè)人網(wǎng)上募捐是一把雙刃劍,有利也有弊。由于網(wǎng)絡(luò)本身的隱蔽性和不確定性,從而導(dǎo)致它的公信度和可信度會(huì)大打折扣。如此一來(lái),個(gè)人網(wǎng)絡(luò)捐助在熱心資助他人的同時(shí),也充滿了道德上的陷講。所以,每一個(gè)實(shí)施愛(ài)心網(wǎng)絡(luò)救助的人,很有必要考證其真實(shí)性,以兔同情心遭遇被無(wú)情欺騙的尷尬和無(wú)奈。
網(wǎng)絡(luò)所具有的匿名性、隱蔽性等特征,讓非法之徒有可乘之機(jī),使有愛(ài)心之人對(duì)“網(wǎng)絡(luò)救助”失去信心。一些人利用網(wǎng)絡(luò)救助,把人們的同情心與愛(ài)心當(dāng)作幌子,實(shí)則是吸引更多;的網(wǎng)民點(diǎn)擊自己的帖子,等其帖子達(dá)到了較高的點(diǎn)擊事,他就可以得到BBS虛擬的獎(jiǎng)勵(lì)。他們卻不知道在自己的滿足欲膨脹的同時(shí),也重重地傷害了他人。更有甚者,利用網(wǎng)絡(luò)救助欺詐他人錢財(cái),待得手后,溜之大吉,這方面的案例舉不勝舉,這種行為是不可饒恕的,它致使人們心靈的最后一片凈土受到站污。漸漸地,人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“求助”、“救助”等一類消息,產(chǎn)生了漠視的態(tài)度。
贊成禁止個(gè)人網(wǎng)上募捐的人們,看到的是這種募捐方式弊的一面;反對(duì)禁止個(gè)人網(wǎng)上募捐的人們,考慮的則是這種方式利的一面。但世界不僅僅是“一分為二”的,于是有些人主張既不提倡也不應(yīng)禁止這種做法。主要是在目前的情況和條件下,特別是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用迅速普及發(fā)展的形勢(shì)下,不能也不可能取締網(wǎng)上募捐這種方式,但它目前也無(wú)法律支持,缺乏法律、法規(guī)規(guī)范,所以也不宜提倡。
資料三
普通人的捐助,為慈善事業(yè)提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源。要保證捐助、募集的制度化、長(zhǎng)效性與廣泛性,除了通過(guò)制定相關(guān)法律鼓勵(lì)更多企業(yè)參加捐助外,還要?jiǎng)訂T更多的普通人加人到慈善捐助活動(dòng)中來(lái)。慈善事業(yè)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括三種渠道:一是企業(yè)或各種經(jīng)濟(jì)組織(實(shí)體)的捐獻(xiàn),二是政府財(cái)政撥款或援助,三是社會(huì)成員的個(gè)人捐贈(zèng)。這三種經(jīng)費(fèi)來(lái)源在各國(guó)的比重雖然不盡相同,但各國(guó)慈善基金的主要來(lái)源均不外乎這三種渠道。目前,我國(guó)企業(yè)捐贈(zèng)的范圍很小,個(gè)人捐助也十分有限,這是制約和影響我國(guó)慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸性障礙。在我國(guó)國(guó)內(nèi)工商注冊(cè)登記的企業(yè)中,絕大多數(shù)沒(méi)有過(guò)捐贈(zèng)紀(jì)錄。我國(guó)私人年均捐贈(zèng)只有0。92元人民幣,不到當(dāng)年人均GDP的萬(wàn)分之一。而在慈善事業(yè)較為發(fā)達(dá)的美國(guó),一年數(shù)千億美元捐款中,有80%是個(gè)人捐助,而這其中的70%又是來(lái)自普通人。2003年,美國(guó)人均私人捐款為828。7美元。中國(guó)和美國(guó)的人均收人之比為1。38,而人均慈善捐款之比卻為1:7300??梢?jiàn),我國(guó)普通人廣泛參與慈善事業(yè)的意義尤為重大。
美國(guó)慈善事業(yè)一個(gè)值得注意的趨勢(shì)是上網(wǎng)捐款日益盛行。據(jù)《慈善紀(jì)事(TheChronicledphilanthropy討發(fā)表的報(bào)告,與前一年相比,上網(wǎng)捐款的數(shù)額增長(zhǎng)了近150%,據(jù)167個(gè)慈善組織統(tǒng)計(jì),通過(guò)因特網(wǎng)籌集了9億多美元的捐款。就現(xiàn)代社會(huì)的特征而言,助人就是助己。貧富差距是慈善存的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),原因就在于窮人需要救助,而富人有能力提供救助,財(cái)富有條件從富有者轉(zhuǎn)向匾乏者。但這里所說(shuō)的“富人”只是一個(gè)相對(duì)概念,并非只是指那些擁有萬(wàn)貫家財(cái)?shù)娜瞬欧Q得上是“富人”。只要是衣食無(wú)憂、安居樂(lè)業(yè)者就有能力、有責(zé)任救助那些因天災(zāi)人禍而遭遇生活變故落人困境的人?,F(xiàn)代社會(huì)的特征之一就是風(fēng)險(xiǎn)加劇,風(fēng)險(xiǎn)類型增多,后果嚴(yán)重。從傳統(tǒng)的自然風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn),從個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向全球風(fēng)險(xiǎn),從單一風(fēng)險(xiǎn)主體轉(zhuǎn)向多重風(fēng)險(xiǎn)主體,這就意味著我們進(jìn)人了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。在這樣的條件下,任何人都有可能遭遇不測(cè)?,F(xiàn)代人依靠個(gè)人抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力在降低,這就需要來(lái)自他人、來(lái)自社會(huì)的幫助,普通人對(duì)他人的救助,由此就具有了同舟共濟(jì)的現(xiàn)代色彩。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的,它降落在誰(shuí)的身上,只是一次風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)也不能保證下一次它不會(huì)落在自己的頭上,或者說(shuō)正因?yàn)閯e人替你承擔(dān)了一個(gè)概率問(wèn)題,你才有可能平安無(wú)事。