2011山西政法干警考試申論熱點(diǎn)：路橋業(yè)暴利　　

　　熱點(diǎn)鏈接

　　4月底，央視財(cái)經(jīng)頻道記者選擇國內(nèi)現(xiàn)在最長的直達(dá)運(yùn)輸線路之一--廣東、遼寧線路，跟隨貨車司機(jī)進(jìn)行了三天兩夜的體驗(yàn)。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，運(yùn)費(fèi)至少三分之一被高昂的過路過橋費(fèi)吸走。數(shù)據(jù)顯示，路橋業(yè)暴利遠(yuǎn)超石油、證券、房地產(chǎn)、金融等行業(yè)。

　　熱點(diǎn)解讀

　　早在上世紀(jì)90年代初，由于我國公路通行能力與國民經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，國家又暫無能力進(jìn)行公路建設(shè)，為吸引和鼓勵國內(nèi)外社會資金參與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家出臺了“自行貸款、自行建設(shè)、自行收費(fèi)、自行還貸”政策，高速公路和其他公路收費(fèi)及其車輛通行費(fèi)應(yīng)運(yùn)而生。應(yīng)該說，在改革開放初期，國家經(jīng)濟(jì)不富足的情況下，這個政策是很正確的，也為改善車輛出行條件起到了一定的積極作用，于國于民都有存在的合理性。

　　時至今日，隨著我國國力的增強(qiáng)、稅收的增加，收費(fèi)公路在完成其使命后就應(yīng)該及時退出歷史舞臺。但遺憾的是，國內(nèi)許多地方的政府和相關(guān)部門從自身利益出發(fā)，把收費(fèi)公路作為融資平臺，在收費(fèi)期限即將結(jié)束時，或通過改變政府還貸公路的性質(zhì)延長收費(fèi)時間，或?qū)⒄€貸公路隨意轉(zhuǎn)為經(jīng)營性公路等，這就導(dǎo)致了一些收費(fèi)公路的收費(fèi)期限過長，成為“高價公路”。這些后果到最后其實(shí)都轉(zhuǎn)嫁到鏈條終端的消費(fèi)者身上，甚至對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也造成了不小的影響。

　　公路本身帶有公益性，且公路收費(fèi)關(guān)系民生，因此，改變當(dāng)前的不合理現(xiàn)狀迫在眉睫。但與此相背離的是，既得利益使得相關(guān)部門對改革久拖不決或陽奉陰違，甚至連基本的信息公開都無法做到，其中暴露出的，是政企不分的機(jī)制弊端、漠視群眾利益的思維模式、形形色色的利益保護(hù)和有法不依的尷尬事實(shí)。

　　畢竟，職能部門不是企業(yè)，它的存在不是為了收費(fèi)，而是要為百姓提供更多的服務(wù)。因此，當(dāng)前亟需的是要建立更高級別政府部門主導(dǎo)的監(jiān)管機(jī)制，客觀公正地考量個案，完善相關(guān)制度，打破“各自為政”的混亂局面。也只有這樣，路橋收費(fèi)業(yè)榮登暴利行業(yè)之首，堪稱“印鈔機(jī)”的黑色幽默才會終結(jié)。