本報(bào)訊(記者袁京)6月起，本市9800余家事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)必須公開，招聘信息在網(wǎng)站公布至少7個(gè)工作日。否則，不僅該單位會(huì)受到通報(bào)批評(píng)，而且違規(guī)受聘人員也須解除聘用合同并清退。市人力社保局昨天公布了《事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法》，標(biāo)志本市人事制度方面做出重大改革。
“全面推行事業(yè)單位公開招聘制度是今年本市人事制度改革的重點(diǎn)工作。”市人保局專技處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該實(shí)施辦法6月將實(shí)施，今后，全額撥款、差額撥款、自收自支的事業(yè)單位及行政機(jī)關(guān)工勤人員招聘均照此執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員主要指在市、區(qū)縣人力社保部門核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員。除政策性安置人員、急需引進(jìn)的高層次緊缺人才、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，都要實(shí)行公開招聘。
事業(yè)單位發(fā)布的招聘信息必須公開，不僅該單位網(wǎng)站，而且也要在市人力資源和社會(huì)保障局和區(qū)縣政府網(wǎng)站上同時(shí)公布，公布時(shí)間不少于7個(gè)工作日，而且公布后不得擅自修改。招聘中不得因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視，不得對(duì)崗位的報(bào)考專業(yè)、年齡、技能等有指向性限制。“所謂指向性，就是指針對(duì)某人量身定做的標(biāo)準(zhǔn)，從而保證應(yīng)聘人員在同一起跑線上競爭。”該負(fù)責(zé)人表示。
招聘考試時(shí)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的不同而采取分類考試。“事業(yè)單位招聘考試環(huán)節(jié)不同于公務(wù)員，考試科目和方式可根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定，采取筆試、面試、實(shí)際操作能力測(cè)試等多種方式。”該負(fù)責(zé)人解釋。
該辦法中還首次明確了事業(yè)單位招聘工作人員體檢參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，填補(bǔ)了以往無體檢標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的空白。
此外還規(guī)定，凡應(yīng)公開而未公開招聘的事業(yè)單位將會(huì)受到相應(yīng)的處理及通報(bào)批評(píng)，對(duì)違反公開招聘的工作人員，視情節(jié)輕重，調(diào)離招聘工作崗位，給予行政處分，而對(duì)于未經(jīng)公開招聘就上崗的受聘人員將會(huì)被清退等。
據(jù)了解，目前事業(yè)單位的46萬人中，九成以上是管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，主要分布在教育、衛(wèi)生、文化體育、新聞出版、廣播電視、科研、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。本市事業(yè)單位公開招聘從2000年起步，截至2008年底共聘用2.2萬人。目前每年新進(jìn)人員大約5500多人。
亮點(diǎn)解讀
招聘過程全透明
事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員時(shí)，招聘信息公布不得少于7個(gè)工作日；而在此前，由于沒有具體規(guī)定，有的事業(yè)單位招聘信息公布一天后便已“悄然收兵”。
招聘過程中，考生的筆試、面試成績及合格分?jǐn)?shù)線、排名等都要公開，防止暗箱操作；特別是面試過程除專家、考官外，還準(zhǔn)許有關(guān)人員旁聽，如人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察人員等均可參與。
確定擬聘人員后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行公示，時(shí)間不得少于7天。
不搞統(tǒng)一資格考試
“絕大部分事業(yè)單位是國家財(cái)政供養(yǎng)體制，必須在編制范圍內(nèi)和核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)招聘人員，這一點(diǎn)和企業(yè)用人有明顯的區(qū)別，因此，事業(yè)單位進(jìn)人必須在計(jì)劃范圍內(nèi)進(jìn)行。”該負(fù)責(zé)人解釋。
此次事業(yè)單位公開招聘充分體現(xiàn)了政府宏觀管理與尊重用人單位自主權(quán)相結(jié)合的特點(diǎn)。政府職能部門要審核招聘方案、監(jiān)督招聘程序、備案招聘結(jié)果，防止事業(yè)單位超編制、超比例進(jìn)人。但不干涉用人單位根據(jù)崗位空缺隨時(shí)補(bǔ)充工作人員，也不搞統(tǒng)一的資格考試，用人單位可以自行組織考試、面試。對(duì)急需引進(jìn)的高層次人才和政策性安置的人員、涉密人員以及上級(jí)任命的人員，還可以簡化招聘程序，直接進(jìn)行面試程序。
招考模式不一刀切
事業(yè)單位招聘考試有別于公務(wù)員招考，不搞資格制，不進(jìn)行全市統(tǒng)考，不規(guī)定統(tǒng)一時(shí)間，單位出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，可以隨時(shí)招考?？荚噧?nèi)容上體現(xiàn)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位要求，以崗位必需的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能為主，實(shí)行分類考試?？刹扇」P試、面試、能力測(cè)試等多種方式進(jìn)行。
據(jù)介紹，目前本市正在研究管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的考試方式，如工勤技能崗位重在操作，可以不考專業(yè)筆試。此外，為了方便考生參加考試，市人力社保局正在研制專業(yè)技術(shù)崗位和管理崗位的考試大綱，預(yù)計(jì)第三季度在官網(wǎng)上公布，供考生有針對(duì)性做好應(yīng)試準(zhǔn)備。
考生有異議可申請(qǐng)復(fù)查
成績公布后，如果考生對(duì)考分、名次有異議的，可以在成績公布三日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查，組織考試的單位應(yīng)予受理。復(fù)查范圍包括答卷漏評(píng)、分?jǐn)?shù)漏記、錯(cuò)記、錄入差錯(cuò)、排名差錯(cuò)等；應(yīng)聘人員對(duì)體檢結(jié)果有疑問的，可申請(qǐng)復(fù)查，到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新體檢一次；公示期間存在異議的，組織人事部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，問題不屬實(shí)的要進(jìn)行核準(zhǔn)。
此外，該招聘辦法中還明確規(guī)定了回避制和責(zé)任追查制。凡與招聘單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘單位的秘書、人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位，以及與單位負(fù)責(zé)人有直接上下級(jí)關(guān)系的崗位。RB156
(本文來源：北京日?qǐng)?bào) )
