各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）黨委組織部，政府人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧辦，編辦，團委：
為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)、中共中央組織部、人力資源和社會保障部等部門《關于做好2010年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知》（人社部發(fā)[2010]23號）和《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳轉發(fā)省委組織部省人事廳等部門〈關于2006年江西省高校畢業(yè)生到農村基層從事支教支農支醫(yī)和扶貧工作的實施方案〉的通知》（贛辦發(fā)電〔2006〕37號）文件精神，引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，今年我省繼續(xù)開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作(簡稱“三支一扶”)。現就做好2010年 “三支一扶”實施工作通知如下：
一、統(tǒng)一認識，加強組織領導
當前我國經濟形勢總體回升向好，但經濟回升的基礎還不穩(wěn)定，宏觀就業(yè)形勢仍很嚴峻。2010年全國高校畢業(yè)生數量將達到630萬，在國際金融危機影響尚未消除、全社會就業(yè)矛盾突出的大背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)任務更為繁重。繼續(xù)做好“三支一扶”實施工作，進一步發(fā)揮其引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的示范作用，是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的重要內容，也是推進農村基層人才隊伍建設、促進青年人才健康成長的重要途徑。各地要充分認識新形勢下做好“三支一扶”實施工作的重要意義，增強全局意識，加強組織領導，完善工作機制，加大財政保障，采取有效措施，更好推進“三支一扶” 工作的實施。
二、招募計劃、對象和條件
2010年全省計劃招募3000名左右高校畢業(yè)生 “三支一扶”。以農村基層急需的師范、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)、林業(yè)、水利、經濟類的高校畢業(yè)生為重點。
招募對象為2010年及2009年、2008年的全日制普通高校畢業(yè)生，其中江西生源的要求大專及以上學歷、非江西生源的要求本科及以上學歷。低保家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的1980年7月1日后出生的江西生源高校畢業(yè)生，憑相關證明也可參加招募。
“三支一扶”大學生應具備贛辦發(fā)電〔2006〕37號文要求的基本條件。支教崗位須是師范類或已取得教師資格證的非師范類高校畢業(yè)生；支醫(yī)崗位須是醫(yī)療衛(wèi)生類高校畢業(yè)生。
“三支一扶”大學生在農村基層志愿服務期為2周年。服務期限為2010年9月1日起至2012年8月31日止。服務崗位為鄉(xiāng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)的貧困村。
三、招募程序和時間安排
招募工作堅持公開公正、競爭擇優(yōu)的原則，按照公開招募、自愿報名、考試考核、統(tǒng)一派遣的方式進行。
（一）公布招募計劃。省“三支一扶”工作辦公室將招募計劃下達給設區(qū)市，設區(qū)市下達到縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）按“支教、支農、支醫(yī)、扶貧”分類落實計劃經設區(qū)市報省“三支一扶”工作辦公室。省“三支一扶”工作辦公室將招募崗位與計劃于2010年5月10日統(tǒng)一面向社會公開發(fā)布。
（二）報名。報名時間為2010年5月17日9：00至28日17：00。符合條件的高校畢業(yè)生直接登入江西人事考試網（www.jxpta.com）進行網上報名登記（網上報名辦法見附件1），并按網上提示信息填寫《2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報名登記表》（見附件2），選擇填報一個志愿服務縣（市、區(qū)）及一個服務崗位。服務崗位為四類：支教、支農、支醫(yī)、扶貧。招募計劃與報名人數原則上不得低于1∶1.5的比例。低于1∶1.5比例的，可由設區(qū)市“三支一扶”工作辦公室調劑計劃。
?。ㄈ┵Y格審查。設區(qū)市“三支一扶”工作辦公室負責資格審查。在網上有效報名期間（5月17日至5月28日），報名人員須到所報崗位的設區(qū)市“三支一扶”辦公室進行現場資格審查確認。資格審查確認時要提供本人畢業(yè)證、身份證、畢業(yè)高校或本人檔案存放單位審核的報名推薦材料及《2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報名登記表》等。支教的非師范類畢業(yè)生還須提供教師資格證。低保家庭的須提供低保證；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的須提供人力資源社會保障部門出具的證明。
設區(qū)市“三支一扶”辦公室在報名期間，每天由專人登入網上報名系統(tǒng)對審查通過的報名人員進行確認。
資格審查貫穿招募工作全過程，凡發(fā)現招募對象與招募崗位所要求的資格條件不符的，取消招募資格。
?。ㄋ模┛荚?。全省統(tǒng)一組織，統(tǒng)一命題，統(tǒng)一考試，統(tǒng)一閱卷?？荚嚂r間定于2010年6月13日上午9∶00—11∶00?？荚嚳颇俊缎姓殬I(yè)能力測驗》（100分卷），包括言語理解與表達、常識判斷（側重法律知識運用）、數量關系、判斷推理和資料分析?？荚囶}型全部為客觀題，在答題卡上作答?？荚嚥恢付荚噺土曈脮？荚囉墒∪耸驴荚囍行慕M織實施，考點設在各設區(qū)市?？荚嚦煽冇?010年6月25日在省人力資源和社會保障廳、設區(qū)市人力資源社會保障部門等單位網站公布。設區(qū)市“三支一扶”工作辦公室可按計劃設定一定比例，以縣（市、區(qū)）為單位按崗位分類從高分到低分確定入闈進入考核、體檢人員名單，并在網上公布。入闈人員最后一名考試成績并列的，并列者一起入闈。
?。ㄎ澹w檢。體檢由設區(qū)市“三支一扶”工作辦公室組織進行，參照事業(yè)單位公開招聘的有關規(guī)定，入闈參加體檢人員須繳納200元體檢費。體檢要統(tǒng)一時間和醫(yī)院，嚴格把關，確保體檢質量，要嚴格落實《關于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權利的通知》（人社部發(fā)[2010]12號）文件要求，取消體檢中的乙肝檢測項目，參照修訂后的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》執(zhí)行。被招募人員身體應符合條件并能適應“三支一扶”崗位實際需要。對因不符合要求出現的計劃缺額，由設區(qū)市“三支一扶”工作辦公室確定遞補辦法。體檢原則上7月中旬完成。
?。┐_定人選。體檢結束后，由設區(qū)市經省“三支一扶”工作辦公室審批確定人選。入選的高校畢業(yè)生填寫《2010年江西省“三支一扶”大學生登記表》（一式四份）（見附件3），經省高校畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室辦理《畢業(yè)生就業(yè)報到證》，7月底前到縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室報到。設區(qū)市報省審批時須報《2010年江西省“三支一扶”大學生登記表》和《2010年江西省“三支一扶”高校畢業(yè)生名冊》（見附件4）。有關表格可從省人力資源和社會保障廳網站（http://www.jxhrss.gov.cn/）下載。
?。ㄆ撸┡嘤??？h（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室或設區(qū)市“三支一扶”工作辦公室8月上旬組織“三支一扶”大學生進行上崗前的集中培訓，使“三支一扶”大學生提前了解黨和國家有關基層工作特別是“三農”工作的方針政策、本地區(qū)基層工作的現狀、擬服務單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團有關工作等，從而更好更快地適應基層工作。
（八）派遣上崗。8月中旬，縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室派遣“三支一扶”大學生到服務單位報到。對不按規(guī)定時間報到的，取消招募資格。沒有執(zhí)業(yè)資格的支醫(yī)大學生，服務的第一年安排到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位或配有能夠指導大學生開展醫(yī)療活動的高年資執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院見習，見習期滿，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局安排參加執(zhí)業(yè)資格考試。第二年由縣“三支一扶”辦公室安排到服務崗位。具有執(zhí)業(yè)資格的歷屆畢業(yè)生，則不需見習，直接安排到服務崗位。
（九）信息錄入上傳。全國高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃工作管理信息系統(tǒng)是“三支一扶”工作順暢運行的重要基礎，是財政補助專項經費發(fā)放和高校畢業(yè)生參加“三支一扶”計劃享受相關優(yōu)惠政策的重要依據。各級“三支一扶”辦要重視信息系統(tǒng)的運行維護，落實專人負責系統(tǒng)的日常維護，全面、及時地采集、上報信息。各設區(qū)市在招募結束后，要于7月31日前將實際招募人員的個人信息通過全國高校畢業(yè)生“三支一扶”工作管理系統(tǒng)完成輸入上傳。
四、教育管理
堅持“誰用人、誰受益、誰負責”和培養(yǎng)與使用并重的原則，認真執(zhí)行《江西省“三支一扶”大學生管理服務辦法》（贛人發(fā)[2008]10號），切實做好“三支一扶”大學生的管理服務工作。戶口、人事檔案、組織關系等的管理按贛辦發(fā)電〔2006〕37號文等規(guī)定執(zhí)行。
要關心愛護并使用好“三支一扶”大學生。對“三支一扶”的大學生，要在政治上愛護、工作上關心、生活上照顧，積極為他們在農村基層貢獻才智創(chuàng)造條件?？h級 “三支一扶”工作管理部門和服務單位要切實履行相關職責，落實相關政策，及時協助解決其工作和生活上出現的問題。
要注意發(fā)現和培養(yǎng)在基層做出突出貢獻的“三支一扶”大學生，通過各種新聞媒體，廣泛宣傳典型事跡，努力營造良好氛圍，鼓勵和引導廣大高校畢業(yè)生到基層建功立業(yè)。
五、生活待遇與經費保障
(一) 從2010年起，國家對“三支一扶”計劃統(tǒng)籌分配招募名額，中央財政予以補助，各省超出中央計劃的部分，所需經費由地方財政承擔。根據國家下達的統(tǒng)籌計劃和我省的實際招募數量，“三支一扶”大學生兩年服務期間的工作、生活補貼為每人每月1300元,由省和縣（市、區(qū)）財政按4.4∶5.6的比例分別承擔(即省財政承擔572元, 縣（市、區(qū)）財政承擔728元)。工作、生活補貼計發(fā)時間以服務期限為準。2009年招募的高校畢業(yè)生從服務期第二年開始，按照上述規(guī)定執(zhí)行。
?。ǘ┞鋵嵏咝．厴I(yè)生到農村基層從事社會管理和公共服務工作的政府補貼政策。按照江西省人民政府辦公廳《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（贛府廳發(fā)[2009]14號）規(guī)定，“三支一扶”計劃列入基層公共服務崗位，給予公益性崗位補貼和社會保險補貼。
1、崗位補貼標準為每人每月200元。
2、“三支一扶”大學生服務期間，按照國家有關規(guī)定，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和工傷保險，服務期限視同養(yǎng)老保險繳費年限。單位承擔的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費部分，由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室繳納，并按贛府廳發(fā)[2009]14號規(guī)定享受社會保險補貼；個人繳納部分由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室在個人工作、生活補貼中代扣代繳。工傷保險費用由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室繳納。具體手續(xù)由縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室商財政，會同社保、就業(yè)部門辦理。2009年招募的高校畢業(yè)生從服務期第二年開始，按照上述辦法執(zhí)行。
（三）選拔招募中，高校畢業(yè)生的報名、考試、培訓實行免費。
（四）各級“三支一扶”工作辦公室工作、管理經費以及高校畢業(yè)生的報名、考試、培訓等費用由同級財政安排保障。
六、服務期滿后的政策
服務期滿考核合格“三支一扶”大學生頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務證書》，享受以下優(yōu)惠政策。
?。ㄒ唬┰敢饬粼谠諉挝痪蜆I(yè)的，由縣（市、區(qū)）人事局會同有關部門辦理接收安置手續(xù)。
?。ǘ└鶕l(xiāng)鎮(zhèn)公務員招考職數情況，在每年的公務員考錄中拿出一定數量的職位定向招錄服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生。要加大事業(yè)單位吸納“三支一扶”大學生力度，市、縣相關事業(yè)單位公開招聘工作人員，應拿出一定比例，聘用具有兩年以上專業(yè)工作經歷的“三支一扶”大學生。
（三）自主創(chuàng)業(yè)的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起，3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費；可享受小額貸款擔保和貼息等有關政策；已辦理就業(yè)登記并參加社會保險的，可按靈活就業(yè)人員待遇享受社會保險補貼。上述政策具體按有關規(guī)定辦理。
?。ㄋ模┳灾鲹駱I(yè)的，各級政府所屬人才服務機構、公共就業(yè)服務機構要為其免費提供政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務。組織他們參加職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。
（五）三年內報考碩士研究生的（包括全國所有研究生招生單位），初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄?。粚σ驯讳浫檠芯可膽獙酶咝．厴I(yè)生參加“三支一扶”的，學校為其保留學籍。高職（高專）畢業(yè)生，可免試入讀成人高等學歷教育?？破瘘c本科。
（六）“三支一扶”大學生的服務期限，計算工齡；服務期間符合評定專業(yè)技術職務資格的，可評定專業(yè)技術資格；在今后晉升中高級專業(yè)技術職稱時，其在基層的服務年限可計入專業(yè)技術任職年限，同等條件下優(yōu)先評定。
服務期未滿離開“三支一扶”服務崗位的，不享受“三支一扶”相關優(yōu)惠政策。
附件：
1、2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”網上報名辦法
2、2010年江西省高校畢業(yè)生“三支一扶”報名登記表
3、2010年江西省“三支一扶”大學生登記表
4、2010年江西省“三支一扶”高校畢業(yè)生名冊
中共江西省委組織部 江西省人力資源和社會保障廳
江西省教育廳 江西省財政廳
江西省農業(yè)廳 江西省衛(wèi)生廳
江西省扶貧和移民辦公室
江西省機構編制委員會辦公室
中國共產主義青年團江西省委員會
二〇一〇年五月七日
