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四川省首批期滿大學生“村官”流向調查
2010-11-05 10:29  四川日報 點擊:

核心提示

●“我們不做枝頭艷麗的花朵,我們像一陣細雨輕輕灑落。我們用青春和汗水為明天拼搏,期待在泥土中結出累累碩果”——這是簡陽市大學生村官論壇刊首詞。

●四川省統(tǒng)籌選聘“一村一名大學生干部”始于2007年,到今年9月,首批選聘的村干部服務期屆滿。他們何去何從?這批年輕人的選擇引人關注。

 

“24個定向崗位,卻有700多人報考,估計進面試希望不大。”10月31日中午,簡陽青龍鎮(zhèn)石桅村大學生“村官”陶燕,在參加“資陽市從優(yōu)秀村干部和服務基層項目人員中統(tǒng)籌定向公招”后對記者說,“只有抓緊時間復習,迎接11月6日的另一次公務員考試。”

四川省統(tǒng)籌選聘 “一村一名大學生干部”始于2007年,到2009年底三批共有3萬多人。到今年9月,首批選聘的村干部服務期屆滿。陶燕便是其中一員,在今年9月,她選擇了續(xù)聘。

相比于當年的上任,這批年輕人在期滿后的選擇同樣引人關注。簡陽市創(chuàng)辦的大學生村干部互助促進會、中國首份《村官報》等,在全省都很新鮮。近日,長期關注簡陽“村官”的記者走進這里,對2007年首批期滿“村官”的流向進行調查。

首批“村官”一半走一半留

簡陽市第一批公開選拔的96名“村官”,今年9月27日合同期滿后,有46人選擇了離開“村官”崗位,占48%。

面對未來,“村官”們的青春將何處安放?

今年5月,中組部中宣部等部門聯(lián)合印發(fā)相關“意見”,指出引導大學生“村官”期滿后有序流動,是這項工作健康持續(xù)發(fā)展的關鍵。

2007年首批村官之一、簡陽市大學生村干部互助促進會會長鄧錦回憶說,“當時人民網的專項調查顯示,51.5%的人選擇報考國家機關,36%的表示到期后續(xù)聘,9.2%的選擇創(chuàng)業(yè)和企業(yè)應聘,另有3.2%選擇繼續(xù)學習深造。現(xiàn)在看來,簡陽首批”村官”的流向和這個全國調查的結果大致一樣。”

統(tǒng)計顯示,簡陽市第一批公開選拔的96名“村官”,到今年9月27日就合同期滿了。在這一時間節(jié)點,有46人選擇了離開“村官”崗位,占總數(shù)的48%。其中,24人考取了國家公務員,占卸任者總數(shù)的52%;17人考取了教師、警察等事業(yè)崗位,占37%;4人選擇另謀出路;1人升學讀書。

其余50人選擇續(xù)聘,并都成功通過考察繼續(xù)擔任“村官”,服務期兩年。其中,男女各占50%;本科20人、大專30人;黨員44人;獨立或合伙等方式創(chuàng)業(yè)16人。

“未選擇續(xù)聘的40多名卸任者中,89%的人都已‘進編’了。”簡陽市委組織部相關人士分析認為,這首先來自“村官”自身的努力,也和早前國家的加分政策密不可分。據悉,我省今年還規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級事業(yè)單位在編制定員內需補充人員時,一般從聘任期滿的大學生村干部中定向考錄;縣鄉(xiāng)兩級黨政機關考錄公務員時,注重從聘任期滿的大學生村干部中考錄。

愛情,似乎也是激勵“村官”攜手前行的動力。2007年,和鄧錦同時分配到賈家鎮(zhèn)的還有其他5位 “村官”,工作中,她和其中一位叫沈楊志的小伙子擦出火花成為戀人。2008年末,沈楊志考上了甘孜特警,鄧錦也成功考取了選調生,現(xiàn)服務于簡陽市另一鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年初,兩人步入了婚姻的殿堂。

“進編”成為留任“村官”的夢想

“在繼續(xù)做好本職工作同時,努力考取公務員、教師、警察成了我們續(xù)聘者們的堅定選擇。”留任“村官”謝勇說。

今年,中組部提出,大學生村干部聘期滿后主要有5條出路——既可以續(xù)聘留村任職,也可以考錄公務員、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展、另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造。

“今后能否再次續(xù)聘在政策上還是未知數(shù),創(chuàng)業(yè)又沒有資金,二次擇業(yè)也不具備優(yōu)勢。”東溪鎮(zhèn)萬古村村主任助理謝勇認為,長期在農村脫離城市,再回到都市面對企業(yè)選擇時已不具備優(yōu)勢。

“在繼續(xù)做好本職工作同時,努力考取公務員、教師、警察成了我們續(xù)聘者們的堅定選擇。”謝勇說,這從第一批離崗者中89%“進編”的比例,便能夠推測留守者內心所向。

施家鎮(zhèn)環(huán)溪村支部副書記卿運杰是幸運的。最近,中國農業(yè)銀行在全國面向大學生村干部招考500名工作人員。經濟管理專業(yè)畢業(yè)的他認真準備,終于在10月下旬接到了通過面試的消息。

在采訪中,“村官”們都表達了對市委組織部和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的感謝。“只要是為了參加考試,領導都非常支持,允許請假,并用各種方式鼓勵我們。”卿運杰說。

正當大家熱情不減投入公務員考試的時候,今年8月底的一則消息,讓這些備考族面對新的變化。原來,中組部等部門發(fā)出通知規(guī)定:今后大學生“村官”等基層服務項目人員報考公務員,既可報考定向錄取職位,也可報考其他職位,不再實行加分等優(yōu)惠政策。

“雖然有定向職位,但同行相爭激烈程度可想而知。”謝勇說,10月31日的公務員定向考試,激烈程度達到了30:1。

“‘村官’們的心情我們理解,正盡可能為他們創(chuàng)造更多的‘進編’渠道。”簡陽市委組織部相關人士告訴記者,除了中央和我省制定的優(yōu)惠考錄政策外,資陽、簡陽兩級近兩年來在政策許可范圍內,千方百計為各類基層服務項目人員“開綠燈”——如公推直選副科級后備干部,在已舉行的2008年、2009年兩次選拔中,允許大學生村干部參加考試等。

今年26歲、來自內蒙古的2007級“村官”宋亭亭,參加了今年舉行的定向統(tǒng)籌、公開選拔科級領導干部,在40:1的激烈競爭中脫穎而出,獲得了董家埂鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長這一副科級職位,成為簡陽所有“進編”“村官”里職務最高的人。

另辟蹊徑創(chuàng)業(yè)之路走得更寬

29名“村官”自愿出資34.5萬元,入股成立了“‘村官’興隆公司”。

記者調查了解到,目前該公司探索了3種模式,幫助“村官”創(chuàng)業(yè)。

“曾經談過一個女朋友,后來分手了。兩人收入都低,她擔心未來。”采訪中,一位男“村官”告訴記者,他家在簡陽農村,家庭經濟條件較差,“到城市找工作沒優(yōu)勢,自己也想過創(chuàng)業(yè)來應對今后生活,但資金是攔路虎。”

采訪中記者還了解到,個別 “村官”家庭條件較好,創(chuàng)業(yè)啟動資金不發(fā)愁。但普遍來看,大部分“村官”出生于經濟條件不寬裕的農村,想獨立創(chuàng)業(yè)困難重重。

在服務期的第二個年頭,2007年以全資陽第一名成績考錄到簡陽市做“村官”的鄧錦,不甘沉寂,和幾個“村官”萌發(fā)了建立一個整合大學生村干部力量,溝通創(chuàng)業(yè)信息的機構。在市委組織部的引導扶持下,“簡陽市大學生村干部互助促進會”應運而生。

促進會是經登記注冊的非營利性社會團體,按照“聚沙成塔”、“抱團取暖”的理念,“村官”自愿入會,每人每月繳納10元會費。連同其他幾屆“村官”,促進會會員很快發(fā)展到上百人,在交流碰撞中,有29人自愿出資34.5萬元入股,成立了“‘村官’興隆公司”,并推舉鄧錦為負責人。

據記者調查,目前該公司探索了3種模式,幫助“村官”創(chuàng)業(yè)。

第一種模式,幫助公司成員自主創(chuàng)業(yè),解決其創(chuàng)業(yè)過程中的困難,目前已幫助爭取到貸款17.5萬元。如玉成鄉(xiāng)的曉玲,種植了數(shù)十畝反季節(jié)蔬菜;青龍鎮(zhèn)的陶燕,承包了170畝荷塘等。

第二種模式,就是“公司+業(yè)主”合伙創(chuàng)業(yè)。“一些種養(yǎng)項目專業(yè)性強,背靠有經驗的業(yè)主成功率高。”鄧錦說,在合作中,興隆公司一般占30%左右的股份,業(yè)主負責技術、項目具體運行等,“村官公司”派“村官”參與,成功的例子有與業(yè)主合作建立的石橋鎮(zhèn)走馬村近千畝九葉青椒基地。

第三種模式,則是公司自己進行投資創(chuàng)業(yè)?;ブ龠M會成立之初即在城里興辦了家庭式茶樓,這里也成了“村官”交流經驗的會所,并用茶樓的盈利來承擔會所開支。最近,興隆公司正在謀劃一個規(guī)模更大的野山雞養(yǎng)殖項目。

“考公務員的競爭越來越激烈,有意創(chuàng)業(yè)的‘村官’也在增加。”鄧錦說,目前促進會和興隆公司還在探索其它創(chuàng)業(yè)模式。

“村官”的娘家簡陽市委組織部,也在多渠道幫助大學生村干部創(chuàng)業(yè)。協(xié)調市農業(yè)、畜牧等部門專家指導;協(xié)調落實優(yōu)惠政策,幫助聯(lián)系解決各類貸款94.5萬元,實施創(chuàng)業(yè)項目30個。

“從上到下各級黨委政府都很關心我們,雖然目前貸款依然是創(chuàng)業(yè)瓶頸,但我覺得,最重要的還是要靠我們自己的雙手。”已是170畝荷塘業(yè)主的陶燕說。

就在調查快結束時,10月22日,簡陽市委組織部公布了2010年簡陽市選聘高校畢業(yè)生到村任職名單——今年招募100人,有689人踴躍報考,其中還首次有兩名研究生。

看來,農村這片熱土的魅力仍然不減,這里依然是新時代年輕人追逐夢想的廣闊天地。

①“村官”們在編排自己創(chuàng)辦的中國首份《簡陽村官報》。

②陶燕現(xiàn)在是這百畝荷塘的業(yè)主。

③夫妻“村官”孫李石和沈才萍攜手創(chuàng)業(yè)開辦養(yǎng)殖場,日子過得紅紅火火。

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