主持人：各位網(wǎng)友大家下午好！今天我們非常高興請(qǐng)到了華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任鄭岳峰老師。首先請(qǐng)您跟大家打聲招呼。
鄭岳峰：各位網(wǎng)友，各位公務(wù)員的考友，大家下午好。
主持人：大家知道目前公務(wù)員考試非常熱，不僅是在校大學(xué)生，也包括社會(huì)在職人員都紛紛加入到公務(wù)員的考試行列，大家在考的同時(shí)，也覺得有一些困惑，困惑在哪兒呢，我想最重要的還是在申論方面，申論是一個(gè)非常龐大，非常復(fù)雜的體系。鄭老師您今天能不能從宏觀的高度給我們剖析一下申論的本質(zhì)呢。
鄭岳峰：當(dāng)前政治體制改革變遷的一個(gè)現(xiàn)象，我們公務(wù)員職業(yè)化和專業(yè)化必然會(huì)導(dǎo)致我們?cè)诠珓?wù)員的錄用上嚴(yán)格采用專業(yè)化、公開化、透明化的渠道，也是目前就業(yè)現(xiàn)象的一個(gè)折射。從公務(wù)員考試背后折射出我們時(shí)代的特點(diǎn)，政治體制改革正在逐步推進(jìn)。我們時(shí)代又處于一個(gè)就業(yè)難困難的階段。從廣大報(bào)考者中，成如剛才主持人所說(shuō)，最大的一個(gè)疑問(wèn)就是兩大基本科目，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)還好，一道一道小題型走下來(lái)，數(shù)量關(guān)系、資料分析。申論不是由獨(dú)立若干單元構(gòu)成，而是一個(gè)獨(dú)立的體系，龐大而復(fù)雜。如何應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系呢。我們備考申論，首先有必要從原理上進(jìn)行把握。從目前廣大考友、各位同學(xué)、各位社會(huì)在職人士、各位朋友，他們對(duì)于申論的普遍困惑，可以集中為兩個(gè)問(wèn)題。比如有人會(huì)問(wèn)，據(jù)說(shuō)申論是關(guān)于一種政府策論性文章的寫作，這種文章到底怎么寫？也就是說(shuō)，很多人可能潛意識(shí)里把申論當(dāng)作了一種很純粹的文章寫作考試。這是一個(gè)看法。另外一個(gè)看法，申論從我們表層理解來(lái)看，至少我們知道，每年可能都會(huì)選擇一個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題，比如06年中央申論選擇了一個(gè)突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)，07年中央申論選擇的土地問(wèn)題，08年中央申論選擇了生態(tài)資源，由水電開發(fā)所引起的生態(tài)資源問(wèn)題。廣大考生另外一個(gè)關(guān)注的問(wèn)題，前兩年考這些社會(huì)問(wèn)題，今年又會(huì)考哪些社會(huì)問(wèn)題呢。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)于申論這個(gè)考試科目的看法五花八門，眾說(shuō)紛紜，有人認(rèn)為它是關(guān)于一種文章寫作的考試，有人認(rèn)為它是關(guān)于某種社會(huì)問(wèn)題的考察。所以我們對(duì)于申論的把握要么有很多考生偏重于訓(xùn)練自己的寫作能力，要么就有很多考生過(guò)于偏重于把握某個(gè)社會(huì)問(wèn)題，甚至去猜題和押題。首先我們說(shuō)這樣兩種誤區(qū)來(lái)源于什么問(wèn)題呢，來(lái)源于我們忽略了申論考試有一個(gè)基本的命題結(jié)構(gòu)，也就是說(shuō)無(wú)論是考什么樣的文章，去年中央申論要求你“人與自然”寫一篇文章，06年要求你就如何提高各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)能力寫一篇文章，無(wú)論文章怎么寫，題型怎么出，我們不要忽略了，申論的題型和文章都不是孤立的，都設(shè)置了上萬(wàn)字的若干材料，這是根據(jù)材料來(lái)設(shè)置各類題型，這就決定了申論的文章寫作，其他各類題型的答題，都并非是單純的自說(shuō)自話，憑空做答，而是要依托材料，從材料中把握有效信息，然后運(yùn)用到寫作當(dāng)中去。申論是將這些信息，用文章的形式清晰、流暢地呈現(xiàn)給閱卷者，更多地是忽略材料，而認(rèn)為申論是自說(shuō)自話。
另外一方面，普遍將關(guān)注焦點(diǎn)落在了社會(huì)問(wèn)題這一塊。我們說(shuō)過(guò)關(guān)注社會(huì)問(wèn)題沒(méi)有錯(cuò)，通過(guò)我們廣泛的各類社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，形成一種良好的背景知識(shí)，但是問(wèn)題在于什么呢？舉個(gè)例子說(shuō)，2007年中央申論考了土地問(wèn)題，剛好有幾位研究生(Q吧) ，他們的研究方向，研究課題是關(guān)于中國(guó)農(nóng)村土地改革問(wèn)題，剛好考到土地問(wèn)題，按理說(shuō)這個(gè)就是他所研究的方向和領(lǐng)域所在，沒(méi)有誰(shuí)比他對(duì)于中國(guó)土地問(wèn)題更加熟悉了?？墒菫槭裁醋罱K他的考試結(jié)果仍然不是很理想，到底很簡(jiǎn)單，即便你恰巧關(guān)注到該社會(huì)問(wèn)題，但是由于在申論考試當(dāng)中，該社會(huì)問(wèn)題往往是依托一定的材料，比如說(shuō)去年中央申論考《人與自然》，主要是要求我們根據(jù)特定材料，從材料中提煉有效信息，來(lái)把握該社會(huì)問(wèn)題。你平時(shí)所關(guān)注的該社會(huì)問(wèn)題，可能跟材料中的有效性有很大出入，而就申論的考察目的其實(shí)就在于你如何能夠準(zhǔn)確地閱讀材料，然后巧妙地將材料加以轉(zhuǎn)化，形成你的答案。閱卷主要評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也落在材料當(dāng)中。就出現(xiàn)了這樣一個(gè)非常有意思的現(xiàn)象，有人會(huì)自認(rèn)為，怎么搞的，我恰巧關(guān)注了該社會(huì)問(wèn)題，但最后結(jié)果不是很好，你的相關(guān)知識(shí)可以幫你形成良好的背景之后，然后在材料基礎(chǔ)上有所發(fā)揮，但申論考試的基本前提，無(wú)論是考察什么樣的題型，考察怎么樣的社會(huì)問(wèn)題，材料始終是基礎(chǔ)。正如主持人在開頭所說(shuō)的，對(duì)于申論的考試，首先我們必須把握它的本質(zhì)原理和這樣一個(gè)高度、命題最終的思路。
我最后可以做一個(gè)總結(jié)，申論的命題結(jié)構(gòu)，完整意義是這樣的，根據(jù)材料設(shè)置各類題型，比如文章寫作、分析材料、概括材料，這個(gè)材料可能又會(huì)選擇某一個(gè)特定的社會(huì)問(wèn)題作為一個(gè)內(nèi)容。所以申論考試結(jié)構(gòu)，命題結(jié)構(gòu)有三個(gè)要素構(gòu)成，題型、材料以及社會(huì)問(wèn)題。其中材料又構(gòu)成了題型和社會(huì)問(wèn)題的基礎(chǔ)。在我們具體深入展開之前，我給各位的總結(jié)是，從題型的命題規(guī)律，答題的要求和思路、材料的閱讀方法和社會(huì)問(wèn)題的把握這三個(gè)方向來(lái)準(zhǔn)備，來(lái)應(yīng)對(duì)我們的申論考試。但是有一個(gè)前提，材料是基礎(chǔ)和核心。
主持人：鄭老師，我剛才聽您說(shuō)了這么多，我感覺材料是重中之重，申論考試把握和理解這個(gè)材料是第一位的，從材料、命題的結(jié)構(gòu)以及社會(huì)熱點(diǎn)這幾個(gè)方面我們?cè)趺淳唧w去做，來(lái)達(dá)到命題者要求的答卷呢。
鄭岳峰：這恰巧是廣大考生非常關(guān)心，非常困惑的問(wèn)題，一個(gè)材料到底如何結(jié)合申論考試的命題結(jié)構(gòu)、出題特點(diǎn)、命題思路來(lái)如何閱讀材料，從材料中找到真正有效信息。另外一方面，我如何把材料中的有效信息通過(guò)一定的提煉、轉(zhuǎn)換，然后變成我自己的答案。所以材料是本質(zhì)和基礎(chǔ)，會(huì)引發(fā)這兩個(gè)問(wèn)題；我們一一展開講。
我們首先講關(guān)于材料的閱讀這一塊。申論材料是無(wú)規(guī)則的堆砌，無(wú)法從套路去讀，無(wú)法從文章的思路去讀，所以我們需要另辟蹊徑，申論材料看上去是七拼八湊，顛三倒四，但各位有沒(méi)有考慮這樣一個(gè)問(wèn)題，在申論材料背后是不是也有一個(gè)特定的邏輯規(guī)矩，比如說(shuō)剛才講題型的時(shí)候，其實(shí)關(guān)于題型當(dāng)中的有效信息，無(wú)非包含著原因、對(duì)策，或者說(shuō)存在的問(wèn)題，或者這個(gè)問(wèn)題能夠帶來(lái)什么樣的影響、后果，具有什么意義。無(wú)論題型任何命題，我們答題的切入點(diǎn)始終圍繞著原因、對(duì)策展開，或者存在的問(wèn)題展開，申論的命題結(jié)構(gòu)又是根據(jù)材料來(lái)設(shè)置各類提醒。這樣的話是不是已經(jīng)潛在地暗示我們，既然申論命題結(jié)構(gòu)根據(jù)材料設(shè)置各類題型，那就意味著各類題型有效答案和有效信息可能都蘊(yùn)含在材料當(dāng)中。既然各類題型考的無(wú)非都是原因、對(duì)策、存在的問(wèn)題，是不是我們可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，申論材料不管它表面上如何混亂，如何變化，最終在這個(gè)材料的背后它所蘊(yùn)育著的，它所包含著的無(wú)非在于造成這個(gè)問(wèn)題的原因何在，解決這個(gè)問(wèn)題的對(duì)策和方案何在，這個(gè)問(wèn)題具有怎樣的意義，或者說(shuō)能夠帶來(lái)怎樣的影響。所以我們會(huì)發(fā)現(xiàn)閱讀材料，首先你要有一個(gè)目標(biāo)感，你要懂得雖然在語(yǔ)法上是無(wú)規(guī)則的，但在邏輯上是有規(guī)則的，這些看上去這些亂七八糟的材料，這些顛三倒四的材料都是為了一個(gè)共同的目標(biāo)堆積在一塊。它們都是從不同側(cè)面，比如07年中央申論考土地問(wèn)題，08年考自然、生態(tài)問(wèn)題，這些材料的堆積和湊合都是為了一個(gè)共同目標(biāo)，就是展現(xiàn)出該原因、影響、后果、意義，所以你對(duì)材料的把握始終是找到材料中的有效信息，比如原因、存在問(wèn)題、意義，然后我們閱讀材料可能就有一定方法了。根據(jù)材料本身的特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)材料方法，我們也可以總結(jié)出。比如美國(guó)、法國(guó)有何經(jīng)驗(yàn)做法，國(guó)內(nèi)的江蘇、浙江有何經(jīng)驗(yàn)做法，我們要把這些作為重要目標(biāo)，這些材料給我們帶來(lái)哪些有效信息呢，材料當(dāng)中之所以出現(xiàn)美國(guó)、法國(guó)的做法，江蘇、浙江的做法，其思路是其他國(guó)家有如何良好的做法，為什么就不能轉(zhuǎn)化成你的對(duì)策呢。我們還可以總結(jié)關(guān)鍵特定的詞句，比如什么東西還不健全，什么東西還不完善，什么東西還存在缺陷，什么東西還存在漏洞，這類關(guān)鍵句在材料中當(dāng)中出現(xiàn)的頻率比較高，我們每讀到這些的時(shí)候都要注意。你沿著這個(gè)目標(biāo)會(huì)發(fā)現(xiàn)閱讀材料是完全有規(guī)律和方法可以遵循的，比如我給各位列舉的特定關(guān)鍵句，又比如說(shuō)材料中出現(xiàn)相關(guān)方面國(guó)外政府的經(jīng)驗(yàn)做法都可以成為我們重點(diǎn)閱讀目標(biāo)，材料如茫茫大海，但如果你把握了材料規(guī)律，把握了閱讀目標(biāo)，我們完全可以在茫茫大海當(dāng)中為自己找到幾個(gè)燈塔，通過(guò)這些燈塔為自己找到有效信息。
另外有些考生還存在這些問(wèn)題，就是說(shuō)材料也讀懂了，問(wèn)題在于怎么運(yùn)用到檔案當(dāng)中去，是原封不動(dòng)地抄進(jìn)去，還是用自己的語(yǔ)言加以提煉。這個(gè)需要區(qū)分對(duì)待，要看什么情況。比如第一道題，是讓你概括內(nèi)容，概括強(qiáng)調(diào)忠實(shí)材料，這個(gè)時(shí)候你對(duì)材料語(yǔ)言信息的運(yùn)用不妨是很直接的，材料當(dāng)中有什么話可以加以概念出來(lái)，比如某專家認(rèn)為應(yīng)該怎么做。需要站在你自己寫作文章，分析原因，提出對(duì)策的時(shí)候，利用材料肯定還是基礎(chǔ)，但可能需要你對(duì)整個(gè)材料，比如說(shuō)加以適當(dāng)?shù)恼?、提煉，適當(dāng)?shù)呐e例說(shuō)明、展開說(shuō)明，這樣的話就給我們提出了另外一種要求，需要你適當(dāng)?shù)啬軌蜻\(yùn)用自己的語(yǔ)言，對(duì)材料中的信息加以整合、提煉、拔高或者歸納。實(shí)際上，關(guān)于申論的寫作，一方面跟每個(gè)人的寫作能力有關(guān)，另外一方面其實(shí)各位也不用太悲觀，覺得我的寫作能力很差，實(shí)際上申論的命題結(jié)構(gòu)，根據(jù)材料設(shè)置各類題型決定了寫作能力只是一方面，很多時(shí)候文章寫作、文章表達(dá)完全可以借力用力，就是借助原文章當(dāng)中的語(yǔ)言，可以巧妙地借力使力加以表達(dá)。
我們說(shuō)對(duì)于材料的閱讀，要注重它的一個(gè)目標(biāo)，你是為了干什么，閱讀材料想干什么，主要是尋找有效信息，比如原因、對(duì)策，然后再總結(jié)一些特定的規(guī)律和方法，比如特定關(guān)鍵句、關(guān)鍵材料，再一個(gè)是對(duì)材料的運(yùn)用，要視題型而而定，概括題基本上是綜合的，其他題型就需要我們發(fā)揮提煉。一方面需要我們多看一些文章，多做一些訓(xùn)練，提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力，另外一方面也需要適當(dāng)?shù)亟枇τ昧Γ柚牧袭?dāng)中的原話，形成自己的語(yǔ)言。
主持人：咱們有一些考生，有些網(wǎng)友已經(jīng)參加過(guò)公務(wù)員的申論考試了，他對(duì)材料的把握是有一定的心得，他也理解材料所揭示的社會(huì)熱點(diǎn)到底是什么，他們都知道這個(gè)材料的切入點(diǎn)在哪里，但是在語(yǔ)言表達(dá)和運(yùn)用過(guò)程之中，咱們相對(duì)來(lái)說(shuō)申論考試時(shí)間是比較有限的，在180分鐘，三個(gè)小時(shí)的考試時(shí)間當(dāng)中，如何把這些材料進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)行歸納，然后形成自己的文字，他們覺得很茫然，有一些覺得迷惑的地方。在這方面鄭老師能不能給我們深入地進(jìn)行講解一下，具體怎么做，給我們指一盞燈。
鄭岳峰：好的。主持人提問(wèn)把我們整個(gè)申論層層撥水一樣，問(wèn)題深入下去。我們剛才講申論是利用材料，運(yùn)用材料，將材料轉(zhuǎn)成答案，主持人這個(gè)問(wèn)題把申論又推向一個(gè)更高層面去。比如理工科的同學(xué)，或者在社會(huì)上工作幾年，遠(yuǎn)離這樣幾年文章的寫作，或者是政府政論性文章的寫作，可能的確存在一個(gè)表達(dá)上的障礙，這個(gè)問(wèn)題怎么解決？第一，我們強(qiáng)調(diào)平時(shí)可以關(guān)注新華網(wǎng)、人民網(wǎng)或者說(shuō)《半月談》、《人民日?qǐng)?bào)》這類的網(wǎng)絡(luò)媒體或者紙媒體，閱讀大量文章，甚至可以閱讀一些報(bào)紙、雜志，比如《南方周末》、《鳳凰周刊》，這些都是可以的，把你認(rèn)為比較經(jīng)典的句型，比如展示對(duì)這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)實(shí)意義的評(píng)價(jià)的時(shí)候，可以看一下別人的表達(dá)思路是什么樣子的，可以用一個(gè)小本子進(jìn)行整理。大家也知道語(yǔ)言積累不是幾天就能完成的，至少有一兩個(gè)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我特別強(qiáng)調(diào)四個(gè)字，叫做“持續(xù)積累”，這個(gè)東西不像閱讀材料，一旦你把握了那個(gè)敲門，迅速地就能夠把握，而表達(dá)能力是一個(gè)逐步提升的過(guò)程。可以利用各類紙媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛閱讀，從而形成一種良好的語(yǔ)感，通過(guò)一個(gè)小本子，記下各類經(jīng)典句型、經(jīng)典語(yǔ)句、經(jīng)典語(yǔ)匯，為自己將來(lái)的考試提供一個(gè)語(yǔ)言的保障。另外一個(gè)方面，就申論考試特點(diǎn)而言，它的命題結(jié)構(gòu)決定了這一點(diǎn)，它不會(huì)是單純寫作技巧考試，包括老師在閱卷的時(shí)候可能會(huì)適當(dāng)?shù)乜紤]整個(gè)文章的結(jié)構(gòu)，語(yǔ)言是否流暢，可能會(huì)從這個(gè)角度加以把握。但是由于申論命題結(jié)構(gòu)是根據(jù)材料來(lái)設(shè)置各類題型，這就決定了，其實(shí)我們寫作過(guò)程當(dāng)中仍然是強(qiáng)調(diào)我此前所強(qiáng)調(diào)的一個(gè)內(nèi)容，如何巧妙地借力使力，比如說(shuō)當(dāng)你需要表達(dá)對(duì)于某個(gè)問(wèn)題對(duì)策的看法，比如說(shuō)針對(duì)如何促進(jìn)人與自然的和諧相處提出對(duì)策的時(shí)候，首先基本信息肯定包含在材料當(dāng)中，語(yǔ)言如何組織，其實(shí)也可以利用材料，比如說(shuō)材料中關(guān)于如何促進(jìn)人與自然和諧相處，一方面提到了美國(guó)田納西河的開發(fā)整治，另一方面可能也會(huì)提到某水利部門官員的說(shuō)法，可以把這些內(nèi)容適當(dāng)?shù)赜媚愕恼Z(yǔ)言總結(jié)出來(lái)，未必需要我們完全的自說(shuō)自話，如何表達(dá)其實(shí)還有一個(gè)充分的借助材料的問(wèn)題。
我認(rèn)為從語(yǔ)言表達(dá)這一塊有兩個(gè)方面的工作可以做，一個(gè)是充分的利用我們平時(shí)的積累，形成一種語(yǔ)言庫(kù)。另外一方面，如何利用材料中的語(yǔ)言適當(dāng)?shù)丶右愿脑?，從而形成你自己的語(yǔ)言。我給大家提一個(gè)建議，概述的時(shí)候完全可以四兩撥千斤，比如第一道題是讓你整理一個(gè)匯報(bào)材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，由于是概括材料就是忠實(shí)于材料，對(duì)你自我的語(yǔ)言要求能力不是很高，比如該問(wèn)題存在哪些不足，有關(guān)專家認(rèn)為該問(wèn)題的原因何在，有關(guān)專家的意見，國(guó)外專家的意見，這些可以直接利用材料進(jìn)行答題。我個(gè)人認(rèn)為語(yǔ)言是一塊。
沿著剛才主持人的話說(shuō)，剛才主持人已經(jīng)把問(wèn)題引到了一個(gè)非常深的層面上，就是如何組織語(yǔ)言，如何用語(yǔ)言把材料中的信息加以表達(dá)。我愿意進(jìn)一步的幫著把這個(gè)問(wèn)題往下順延，順延到一個(gè)層面上來(lái)呢，盡管我們總是強(qiáng)調(diào)如何進(jìn)行語(yǔ)言的表達(dá)也好，如何關(guān)注社會(huì)問(wèn)題也好，但是有一個(gè)前提，我覺得在我們考試備考過(guò)程中，在平時(shí)自己關(guān)注過(guò)程當(dāng)中有一件事情是萬(wàn)萬(wàn)不可以忽略的，就是要緊扣歷年的考試真題，否則的話你對(duì)申論平時(shí)語(yǔ)言的關(guān)注，社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注，可能只是一個(gè)無(wú)根之苗，可能是飄在水上的浮萍。對(duì)于申論，無(wú)論是表達(dá)也好，還是社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注也好，我們始始終終強(qiáng)調(diào)一個(gè)前提，就是從真題中來(lái)，到真題中去。
主持人：總結(jié)一下，我感覺考生必須形成一個(gè)自己萬(wàn)能框架?，F(xiàn)在有些考生既參加國(guó)家中央的公務(wù)員考試，同時(shí)也想回地方，參加當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員考試，這兩者之間的申論有什么差異呢？
鄭岳峰：如何實(shí)現(xiàn)備考收益的最大化，如果投入一次國(guó)家中央公務(wù)員的考試準(zhǔn)備，12月底是國(guó)家公務(wù)員的考試，來(lái)年三月可能是江蘇的考試，如何借助這個(gè)成果順利參加地方考試。我的感覺是這樣的，首先從考試科目設(shè)置來(lái)看，全國(guó)，包括中央，包括各個(gè)省的公務(wù)員考試基本上是兩大科目，行政職業(yè)測(cè)驗(yàn)和申論。就申論而言，其實(shí)嚴(yán)格意義上說(shuō)它只是一個(gè)完整的考試科目，我們可以給它總結(jié)出來(lái)，首先都是基本的命題結(jié)構(gòu)，設(shè)置上強(qiáng)調(diào)根據(jù)材料來(lái)設(shè)置各類題型，根據(jù)材料來(lái)展現(xiàn)社會(huì)問(wèn)題。在命題思路和考察的目標(biāo)上，都強(qiáng)調(diào)考生是否能夠?qū)W會(huì)對(duì)材料的駕馭和把握。通過(guò)對(duì)材料的閱讀，然后利用自己的邏輯思維，利用自己特定的表達(dá)能力，在加進(jìn)平時(shí)自己的一些視野，將材料中的有效信息整理成一份非常完整的答案。從一個(gè)完整的考試科目而言，申論不存在各地，各個(gè)省考有什么區(qū)別。你在準(zhǔn)備國(guó)考的時(shí)候，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中必然提高了或者形成了這樣一種能力，就是如何把握申論，利用材料的能力，這樣一種能力當(dāng)然也可以適用于其他地方。所以在本質(zhì)上申論只是一個(gè)完整科目而言，而不存在各個(gè)地方的區(qū)別。
主持人：也就是說(shuō)，申論的這種能力是可以遷移的。
鄭岳峰：對(duì)，作為完整科目，首先從思路來(lái)看，背后考察的都是這種能力，就這種能力而言，就主持人所言是可以遷移的。參加國(guó)考，也可以參加各個(gè)地方的公務(wù)員考試。就具體而言，當(dāng)然也會(huì)有所區(qū)別。一個(gè)是在具體題型特點(diǎn)上，一個(gè)是在社會(huì)問(wèn)題的選擇上。如果說(shuō)國(guó)考和各個(gè)地方，以及各個(gè)地方申論考試之間，本質(zhì)上是相同的，都在于對(duì)材料邏輯能力的考察，如何加強(qiáng)對(duì)材料邏輯能力的駕馭。中央申論的題型特點(diǎn)是這樣的，首先一前一后兩道題，概括材料題和文章題作為主干，在這兩大主干題型基礎(chǔ)上可能會(huì)設(shè)置一些很靈活，很多變，也讓很多考生感到難以琢磨和把握的一些題型。舉個(gè)例子說(shuō)，比如08年中央申論的第五道題，列出了職能部門對(duì)于反對(duì)水電開發(fā)意見的一個(gè)答復(fù)，問(wèn)你這樣的答復(fù)存在哪些問(wèn)題，并加以補(bǔ)充，這是中央申論題型的特點(diǎn)，就是在主干題型上，仍然保持了傳統(tǒng)和穩(wěn)定性。在兩大主干題型當(dāng)中又顯示出它的一定時(shí)髦性。
主持人：也就是說(shuō)，穩(wěn)定性和靈活性結(jié)合在一塊了。
鄭岳峰：對(duì)，穩(wěn)定性和靈活性統(tǒng)一。比如去年這道題，很多同學(xué)感到百思不得其解，我們?nèi)匀灰吹剿囊粋€(gè)共同本質(zhì)所在，在訪談一開始我們說(shuō)申論各類題型變來(lái)變?nèi)?，包括材料無(wú)論如何復(fù)雜，材料所包含的有效信息，以及題目所要考察的點(diǎn)，無(wú)非就在于原因、存在問(wèn)題、對(duì)策、影響后果、意義，你只不過(guò)像剛才這樣一種題型，它變更了一種出題方式而已。其實(shí)它問(wèn)你這個(gè)答復(fù)哪些問(wèn)題，實(shí)際上就是對(duì)策，針對(duì)這個(gè)反對(duì)意見，我們這個(gè)答復(fù)是否給出了全面然后又有針對(duì)性的對(duì)策。比如反對(duì)意見里面提出了六個(gè)問(wèn)題，我們答復(fù)只給出了兩個(gè)，這就說(shuō)明我們對(duì)策不夠全面，還需要補(bǔ)充其他對(duì)策。中央題型的特點(diǎn)就是在主干題型基礎(chǔ)上有所變化，但是在這個(gè)變化的背后其實(shí)我們會(huì)發(fā)現(xiàn)仍然可以找到規(guī)律所在。所以我們千萬(wàn)不可以，國(guó)考中央申論有一些新題型，就慌了，只是說(shuō)不同題型可能考察的角度不一樣，我們相應(yīng)答題角度和方式不一樣。這是第一個(gè)區(qū)別。題型特點(diǎn)上，相對(duì)而言，國(guó)考可能在傳統(tǒng)題型上會(huì)進(jìn)行一個(gè)更新，一個(gè)變革。
地方考試我們會(huì)發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)上還是比較穩(wěn)定的，基本上延續(xù)了傳統(tǒng)的三段式命題的特點(diǎn)。比如第一道題概括材料，第二道題提出對(duì)策，第三道題寫一篇文章，或者再會(huì)增加一道小題目，07年、08年北京還會(huì)增加一道小題目—分析原因，分析原因也是屬于傳統(tǒng)主干題型，它的命題思路比較簡(jiǎn)潔明朗，答題的時(shí)候至少對(duì)于考生而言也有一個(gè)答題方向。地方題型，首先題型基本上穩(wěn)定，要么是概述加文章，要么是加一個(gè)小題型，要么是分析原因，或者是針對(duì)材料中的某個(gè)問(wèn)題提出對(duì)策。所以地方考試的題型比較穩(wěn)定，然后題型本身比較明朗，題干中一目了然地知道你干什么，而中央有些題型你不知道干什么，需要揣摩。
從題型角度來(lái)看，其實(shí)你能夠駕馭國(guó)考，我們認(rèn)為駕馭地方考試是沒(méi)有問(wèn)題的。這是第一個(gè)區(qū)別。
第二個(gè)區(qū)別，申論盡管在命題原理、考試結(jié)構(gòu)上是一樣的，但是畢竟它都會(huì)選擇不同的社會(huì)問(wèn)題來(lái)考。國(guó)考和地方考試的特點(diǎn)還在于社會(huì)問(wèn)題的切入方向上可能會(huì)不一樣。比如國(guó)考，中央可能會(huì)趨向于宏觀的，全局問(wèn)題。我們做一個(gè)梳理，05年中央申論考的是扶貧開發(fā)問(wèn)題，06年考的是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)，07年考的是土地問(wèn)題，08年講的是水電開發(fā)所引起的生態(tài)問(wèn)題、人與自然的問(wèn)題。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中央的考試一般會(huì)選擇全局性、宏觀性的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題作為考試的點(diǎn)。作為地方考試，比如07年和08年的北京，07年北京選擇了城市攤販管理問(wèn)題，08年選擇了行業(yè)自律問(wèn)題。07年江蘇選擇了一個(gè)弱勢(shì)群體權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，地方的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的選擇一般會(huì)選擇一些比較中觀，相對(duì)而言比較具體的問(wèn)題。在社會(huì)問(wèn)題的選擇方向上是不一樣的，由此構(gòu)成了中央與地方考試題目的同與異。
主持人：應(yīng)該說(shuō)還是萬(wàn)變不離其宗。
鄭岳峰：是的。
主持人：中央國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)員考試是在11月底到12月初的之間，到現(xiàn)在為止只有兩三個(gè)月的時(shí)間了，其中也有一些網(wǎng)友打過(guò)電話給我們，這么短時(shí)間如何備考國(guó)考呢，這方面您還是給我們展開講一講。
鄭岳峰：當(dāng)我們把握了整個(gè)申論的考試方法和基本路徑之后，去年報(bào)名人數(shù)一萬(wàn)一左右，報(bào)名人數(shù)超過(guò)了八十萬(wàn)，最后通過(guò)審查，有效報(bào)名也達(dá)到了六十四萬(wàn)左右，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的今天，以及公務(wù)員本身的誘人性，良好的待遇，以及社會(huì)地位的成就感，決定了公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越趨向于白熱化，越來(lái)越激烈。如果在這兩三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行備考，首先我們要界定一個(gè)前提。關(guān)于公務(wù)員考試，首先我們要確定它不同于司法考試，比如每年9月份舉行的司法考試，還有會(huì)計(jì)師考試、英語(yǔ)(Q吧)考試，這些都是測(cè)查某一個(gè)特定領(lǐng)域的知識(shí)的考試，這樣的考試可能需要一個(gè)持續(xù)的積累構(gòu)成，而且經(jīng)過(guò)某個(gè)領(lǐng)域特定知識(shí)的訓(xùn)練、記憶、背誦，一般情況下我們說(shuō)天道酬勤，只要你付出，會(huì)有回報(bào)。公務(wù)員考試的一個(gè)特點(diǎn)是什么，我可以把它描述為這樣一種考試，就要無(wú)背景，無(wú)專業(yè)的考試。比如申論，考察某個(gè)社會(huì)問(wèn)題，其實(shí)這個(gè)社會(huì)問(wèn)題，比如土地問(wèn)題，未必跟經(jīng)濟(jì)學(xué)法相關(guān)，更重要的是利用你個(gè)人的綜合潛質(zhì)如何從材料中提出信息，然后運(yùn)用到答案當(dāng)中。經(jīng)常有人說(shuō)行政能力測(cè)驗(yàn)要考言語(yǔ)理解、數(shù)量關(guān)系，這個(gè)是不是數(shù)學(xué)專業(yè)的，漢語(yǔ)言專業(yè)的有強(qiáng)項(xiàng)，其實(shí)不是這樣，這些題目背后測(cè)查的是一個(gè)人的綜合能力，比如數(shù)量關(guān)系嚴(yán)格意義上也不需要經(jīng)過(guò)數(shù)學(xué)測(cè)算。公務(wù)員考試區(qū)別于我此前所列舉的考試，不是某個(gè)特定領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)的考試，而是對(duì)于一個(gè)人綜合能力的考試。所以這樣一種考試就帶來(lái)這樣兩個(gè)特點(diǎn)，對(duì)于那些自身積累非常到位的同學(xué)，然后經(jīng)過(guò)特定的技巧、規(guī)律、方法的總結(jié)，他考試成功的可能性非常大。對(duì)于若干年來(lái)自身的積累，當(dāng)然我沒(méi)有批評(píng)這些朋友的意思，只是就一個(gè)事實(shí)來(lái)說(shuō)，自身的積累可能一直比較薄弱、蒼白，盡管我們鼓勵(lì)你為目標(biāo)奮斗，但我們心態(tài)要平和，不一定付出就有回報(bào)。這是你二三十年的積累，如果二三十年都是欠帳的話，通過(guò)這兩個(gè)月也是不太可能的。這不是專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)的考察，而是能力的考察。
這樣的情況下，我們的備考方向如何把握呢，一練、二看，一練，首先以訓(xùn)練、練習(xí)為核心和基礎(chǔ)。申論并非單純的寫作，也不是單純社會(huì)問(wèn)題的考察，主要是對(duì)材料的把握。申論首先是依托歷年考題多練，看看這個(gè)題目怎么作答，關(guān)鍵的是訓(xùn)練自己如何閱讀材料，從材料中提取信息，然后運(yùn)用到答案當(dāng)中的能力?？圩≌骖}展開訓(xùn)練。二看指的是什么意思？成如剛才主持人所說(shuō)，當(dāng)我們把握了材料以后又怎么樣呢，有時(shí)候我們工作、學(xué)習(xí)遠(yuǎn)離這樣一些政論文章的寫作，如何形成語(yǔ)言能力，這就需要我們多看，比如我們可以通過(guò)《半月談》、《人民日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)，多看一些《人民日?qǐng)?bào)》的社論文章，《半月談》的評(píng)論文章，新華網(wǎng)的文章，由此形成良好的語(yǔ)感，克服你的表達(dá)障礙。第二看是什么意思，申論盡管我們強(qiáng)調(diào)不要押題，平時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注，會(huì)幫助我們對(duì)社會(huì)以及各類社會(huì)問(wèn)題有一個(gè)良好背景知識(shí)的把握，比如無(wú)論是土地問(wèn)題，突發(fā)公共事件，對(duì)于這些比較熱點(diǎn)，比較宏觀，比較富有持續(xù)性的話題都有關(guān)注的話，首先閱讀材料的時(shí)候，由于我對(duì)該問(wèn)題已經(jīng)有了清晰的把握，我閱讀的時(shí)候會(huì)更加有材料，更加有清晰感。其次你不是經(jīng)常抱怨自己在表達(dá)上有障礙的話，如果你對(duì)該問(wèn)題本身的了解可能會(huì)彌補(bǔ)你對(duì)表達(dá)的障礙。我建議是一練二看，一練強(qiáng)調(diào)練真題，訓(xùn)練自己，把握材料，利用材料答題的能力。二看，一個(gè)是多看范文，形成自己良好的申論體系，第二個(gè)是多看社會(huì)問(wèn)題，形成對(duì)社會(huì)問(wèn)題的良好知識(shí)積累。
主持人：謝謝鄭老師，非常感謝您在百忙之中抽空來(lái)參與我們的節(jié)目，我們?cè)谶@里也祝愿您在公務(wù)員培訓(xùn)的道路上能夠桃李滿天下。
鄭岳峰：謝謝，謝謝主持人，謝謝騰訊，謝謝各位，也祝各位一切順利，夢(mèng)想成真。謝謝大家!
