?。ㄈ├瓌?dòng)內(nèi)需戰(zhàn)略
當(dāng)今,投資和外貿(mào)的帶動(dòng)力越來(lái)越大,內(nèi)需則嚴(yán)重不足,農(nóng)村市場(chǎng)不斷萎縮。既然現(xiàn)有的內(nèi)部城鎮(zhèn)市場(chǎng)和外部國(guó)際市場(chǎng)都不大可能化解產(chǎn)能過剩的問題,那么就必須開辟規(guī)模較城鎮(zhèn)市場(chǎng)要大得多的農(nóng)村市場(chǎng),以帶動(dòng)疲軟的內(nèi)需。
?。ㄋ模┙梃b國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)
多年來(lái),我國(guó)將自身發(fā)展與向國(guó)外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,其中最有代表性的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)為韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”。20 世紀(jì)60 年代,韓國(guó)政府推行優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略,使韓國(guó)工業(yè)在10 年間得到了迅猛發(fā)展,人均GDP 從85 美元提升到275 美元。但是,農(nóng)村發(fā)展卻停滯不前。1970年4月,當(dāng)時(shí)的韓國(guó)總統(tǒng)樸正熙發(fā)起了“新村運(yùn)動(dòng)”,其宗旨是“勤勉、自助、合作”,其目標(biāo)是“擺脫貧困,走向富裕”。“新村運(yùn)動(dòng)”的工作內(nèi)容主要有五個(gè)方面,即基礎(chǔ)設(shè)施投入增加、福利、環(huán)境改善、精神啟發(fā)和城市與工廠建設(shè)。韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的最大特點(diǎn)是政府引導(dǎo)、政策推動(dòng)和精神激勵(lì)。這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)最初在農(nóng)村推行,后來(lái)擴(kuò)展到城市、工廠和學(xué)校,工作內(nèi)容也由單純的管理改革擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等諸方面,成為一場(chǎng)席卷韓國(guó)的全方位的社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。歷時(shí)30 余年的新村運(yùn)動(dòng),對(duì)促進(jìn)韓國(guó)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用:一是使韓國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)民生活水平得到了極大的提升;二是使城鄉(xiāng)居民收入同步提高;三是使城鄉(xiāng)資源得到了有效配置。韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”在推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域平衡發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用,所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),得到了聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織的關(guān)注和肯定,更加得到發(fā)展中國(guó)家的重視。我國(guó)提出的新農(nóng)村建設(shè)中就借鑒了韓國(guó)“新村運(yùn)動(dòng)”的有益經(jīng)驗(yàn)。
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