2019年年廣東省考申論縣級試卷解析

　　問題一：請根據(jù)材料3，簡要概括廣東各地解決中小微企業(yè)融資難問題的主要做法。(本題20分)

　　要求：概括全面、準確，條理清晰，篇幅不超過200字。

　　1.政府擔保，為企業(yè)增加信用，使其達到銀行放貸門檻要求。

　　2.設立補償對象廣，覆蓋行業(yè)廣的風險補償金，對于不良貸款給予補償。

　　3.稅務部門主動作為，開展銀稅互動，在企業(yè)與銀行之間搭起資金橋梁，幫助企業(yè)用納稅信用申請貸款。

　　4.成立信用信息和融資對接平臺，建立統(tǒng)一系統(tǒng)，加強信息共享，強化服務，促進有效對接。

　　5.實施知識產(chǎn)權創(chuàng)新促進計劃，推動知識產(chǎn)權質押融資。(171字)

　　問題二：請根據(jù)材料6，分析說明A市(燈飾)知識產(chǎn)權快速維權中心在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得的成效。(本題30分)

　　要求：分析全面、透徹，條理清晰，表達準確。篇幅不超過300字。

　　成效：

　　1.實現(xiàn)了三個快速：快授權、快維權、快協(xié)調。縮短了外觀設計申請-授權時間、及時滿足了維權需求、構建了多元協(xié)調化解糾紛機制，促進部門之間協(xié)調。

　　2.便利了外觀設計產(chǎn)品從設計到保護，再到生產(chǎn)應用，極大地激勵了企業(yè)的創(chuàng)新積極性，保證了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和水平，增加了發(fā)明專利的申請量和授權量。

　　3.促進了技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和市場化，為創(chuàng)新成果快速產(chǎn)業(yè)化提供了有力保障。

　　4.有利于高效地保護知識產(chǎn)權，促進行業(yè)良性競爭，避免經(jīng)濟損失。

　　5.提升了企業(yè)的維權意識，促進產(chǎn)業(yè)間的合作與交流。

　　6.帶動了其他地區(qū)、行業(yè)的知識產(chǎn)權快速維權中心的建立。(260字)

　　問題三：請根據(jù)全部給定材料(僅限給定材料)，就政府如何進一步優(yōu)化營商環(huán)境，自擬題目，撰寫一篇策論文。(本題50分)

　　要求：1.對策合理，緊密聯(lián)系材料。

　　2.條理清晰，論證嚴密，合乎邏輯。

　　3.結構完整，表達準確，行文流暢。

　　4.篇幅在800-1000字。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 推進經(jīng)濟高質量發(fā)展

　　李克強總理在2019年政府工作報告中提出“激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境。”企業(yè)是最重要的市場主體，在促進我國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展過程中作用突出，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境欠佳阻礙企業(yè)的發(fā)展。為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，政府有必要努力優(yōu)化營商環(huán)境，推進經(jīng)濟高質量的發(fā)展。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，需要政府簡政放權，提高服務效率。當前企業(yè)在經(jīng)營過程中頻頻遭遇門難進、事難辦、臉難看的困境，這無疑使自身條件有限的民營企業(yè)雪上加霜。改善營商環(huán)境，政府義不容辭，不僅要轉變政府職能，提高辦事效率，簡化辦事流程，還要提供更精準的政策支持，如廣東提出的“民營經(jīng)濟十條”“實體經(jīng)濟十條”等一系列政策;同時政府要努力拓寬政企溝通渠道，積極回應企業(yè)訴求，提供參與重大項目的機遇，充分激活民營經(jīng)濟的活力。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，需要政府搭建平臺，為企業(yè)增信。融資是企業(yè)發(fā)展成敗的關鍵，但欠缺信用積累等問題讓眾多企業(yè)面臨融資難融資貴的困境。廣東積極響應國家號召，用政府信用為企業(yè)增信，降低貸款門檻，設立銀行風險補償資金，擴大補償對象和行業(yè)，銀稅互動，搭建銀行與企業(yè)的資金鵲橋，建立中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺，全面助力企業(yè)發(fā)展。

　　加強對知識產(chǎn)權的保護是對企業(yè)營商環(huán)境的有力維護。“專利制度就是給天才之火添加利益之油。”對知識產(chǎn)權的保護能夠有效避免山寨仿造，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性。因此，給予知識產(chǎn)權以強有力的保護，能提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性。針對當前知識產(chǎn)權保護維權成本高、行政執(zhí)法主體復雜等問題，我們要強化知識產(chǎn)權的頂層設計，提前制定規(guī)劃，以確保工作的有章可循;可以建立專門機構，如快速維權中心、專項法院，實現(xiàn)快授權、快維權、快協(xié)調，化解當前維權的繁瑣之處。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，離不開對市場的有力監(jiān)管。作為看得見的手，政府對營商環(huán)境的有效監(jiān)管，能規(guī)范市場秩序，防范社會風險。對于市場中存在的侵犯消費者的安全和利益、違法操作等行為要嚴查嚴管。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要注重對大數(shù)據(jù)、云計算等技術的有效運用，改變過去“等舉報”“靠巡查”的模式，不斷提高執(zhí)法辦案的效率。與此同時，可以建立依靠信用風險分類隨機抽查的模式，鼓勵企業(yè)主動守法經(jīng)營，有效減輕企業(yè)的負擔，避免應付過多的檢查。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，是推動企業(yè)發(fā)展，釋放市場活力的有力舉措，站在改革開放四十周年的新起點上，站在廣東省所取得的成績上，我們應該以更大的勇氣、更有力的舉措不斷優(yōu)化營商環(huán)境，再創(chuàng)造奇跡。(998字)

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