公務(wù)員考試常識備考技巧:歷史上的今天8月第九講
(2)考核結(jié)果
《公務(wù)員法》第38條:定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
2.獎勵:個人+集體,以精神獎勵為主。
3.處分:警告(6m);記過(12m);記大過(18m);降級(24m);撤職(24m);開除
4.公務(wù)員職務(wù)交流制度
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第69條新修改:國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員和參照本法管理的工作人員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)和不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員交流。
交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任。
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第70條:國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員,可以調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的職級。
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第72條:根據(jù)工作需要,機關(guān)可以采取掛職方式選派公務(wù)員承擔(dān)重大工程、重大項目、重點任務(wù)或者其他專項工作。
公務(wù)員在掛職期間,不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。
5.回避制度
(1)任職回避
夫妻/直系/三代以內(nèi)旁系/近姻親:①不能相互直接領(lǐng)導(dǎo);②不能直屬同一領(lǐng)導(dǎo);③不能一方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),另一方干組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、財務(wù)、審計。
近姻親關(guān)系:
?、傺H的配偶:自己直系、旁系血親的配偶。如兒媳、姐夫等。
②配偶的血親:自己配偶的血親。如岳父、夫之妹等。
?、叟渑嫉难H的配偶:自己的配偶的血親的夫或妻。如妯娌、連襟等
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第74條新修改:公務(wù)員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。因地域或者工作性質(zhì)特殊,需要變通執(zhí)行任職回避的,由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。
(2)地域回避
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第75條新修改:公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)、設(shè)區(qū)的市級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行地域回避。
(3)公務(wù)回避
涉及本人(或近親屬)利害關(guān)系的
(4)離職回避
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第107條新修改:公務(wù)員辭去公職或者退休的,原系領(lǐng)導(dǎo)成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在離職三年內(nèi),其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi),不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。
公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的,由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得,責(zé)令接收單位將該人員予以清退,并根據(jù)情節(jié)輕重,對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
6.公務(wù)員的錯誤命令抵抗權(quán)
《公務(wù)員法》第60條:公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時,認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤的,可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令,執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé),公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任;但是,公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(三)公職的喪失
1.辭職
想辭職而辭不了:
①未滿最低服務(wù)年限
?、趽?dān)任涉密職位或未滿原職脫密期限
?、壑匾珓?wù)尚未處理完畢且須本人繼續(xù)處理
④正接受審計、紀(jì)檢、刑事審查
不想辭而必須辭:①引咎辭職②責(zé)令引咎辭職
2.辭退
?、僭谀甓瓤己酥校B續(xù)兩年被確定為不稱職的“笨”
?、诓粍偃维F(xiàn)職又不接受其他安排“傻”
③因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的“變”
?、懿宦男泄珓?wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變,不適合繼續(xù)在機關(guān)工作,又不宜給予開除處分的“狂”
⑤曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計超過30天的“懶”
3.退休
正常退休:達(dá)到法定年齡
提前退休:
①工齡滿30年;
?、诰嘁?guī)定退休年齡不足5年且工齡滿20年;
③符合規(guī)定的其他情況
《公務(wù)員法》第89條:對有下列情形之一的公務(wù)員,不得辭退:①因公致殘,被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的;②患病或者負(fù)傷,在規(guī)定醫(yī)療期限內(nèi)的;③女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。
(四)糾紛解決機制
1.一般公務(wù)員的申訴程序
《公務(wù)員法》第95條:公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:
(1)處分;
(2)辭退或者取消錄用;
(3)降職;
(4)定期考核定為不稱職;
(5)免職;
(6)申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn);
(7)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇;
(8)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第96條新修改:原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定,并以書面形式告知申請人。受理公務(wù)員申訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時間不得超過三十日。復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。公務(wù)員不因申請復(fù)核、提出申訴而被加重處理。
2.聘任制公務(wù)員的人事仲裁程序
《中華人民共和國公務(wù)員法(2019)》第105條新修改:聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的,可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請仲裁。
省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)立人事爭議仲裁委員會,受理仲裁申請。
當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。