參考答案

    1.答案提示

    第一，安全教育缺失。安全教育的形式、渠道單一，政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭參與安全教育宣傳較少，長期以來單純依靠交管部門開展教育宣傳活動。

    第二，執(zhí)法管理缺位。交通執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)，短期突擊檢查，缺少長效執(zhí)法管理機制等問題。

    第三，現(xiàn)行法律缺憾。我國現(xiàn)行法律法規(guī)仍不健全，對酒后駕車的懲戒力度不夠，威懾力欠缺。

    2.答案提示

    酒后違章駕駛是由多種原因造成的，比如自身安全意識淡薄、盲目自信，社會上勸酒風(fēng)氣盛行，交通監(jiān)管不嚴(yán)，違法成本低等。治理酒后駕車也要多管齊下，從多個方面來抓。公安部交通管理部門提出的治理措施分別從嚴(yán)厲查處、安全教育、改進查處方式、立法調(diào)研、建立聯(lián)動機制幾方面展開，具有很強的針對性和實用性，體現(xiàn)了交管部門治理酒后駕駛的決心。但是這種從上而下的治理方式還需要社會力量的參與，如要培養(yǎng)司機遵紀(jì)守法、維護公共交通安全的責(zé)任意識等。

    3.答案提示

    我贊成“將酒后違章駕駛與個人信用記錄掛鉤”，理由是：

    首先，由于懲治力度沒有跟進，輕處罰對醉駕者構(gòu)成的威懾力不夠，要從多方面加大懲處力度。

    其次，信用記錄上的污點很難抹掉。“掛鉤信用體系”能讓駕車司機繃緊神經(jīng)。再次，掛鉤誠信體系，一定程度上彌補了受害者損失與肇事者補償?shù)氖Ш?，讓醉駕者“自食惡果”。

    最后，醉駕與個人誠信度、責(zé)任意識是緊密關(guān)聯(lián)的。酒后駕車一旦養(yǎng)成惡習(xí)，極易轉(zhuǎn)移到個人經(jīng)濟行為中。在個人信用不良記錄上記上一筆，是對醉駕者誠信、責(zé)任感的警醒與喚回。

    亦可回答：

    我反對“將酒后違章駕駛與個人信用記錄掛鉤”，理由是：

    首先，酒后駕車與個人信用并無必然聯(lián)系。個人信用主要反映在銀行貸款、信用卡以及各項應(yīng)繳費用的還款和繳費方面，酒后駕車則屬交通管理部門管轄，關(guān)聯(lián)不大。

    其次，短期內(nèi)難以實行，酒后駕車的記錄是個龐大的數(shù)據(jù)庫，短期之內(nèi)很難納入銀行征信系統(tǒng)。

    最后，兩者掛鉤，其實際的效果值得懷疑。很多有車一族貸款很少，酒后駕車對其信用記錄的影響較少，威懾的作用也會減輕。

    4.參考范文

    多管齊下，治理酒后駕車

    近來，酒后駕車引起的社會慘劇頻頻發(fā)生，給不少家庭造成了無法挽回的傷害。酒后駕車也成為人們深惡痛絕的“馬路殺手”，受到社會各方的高度關(guān)注。酒后駕車屢禁不止，究其原因，是多方面的：一是相當(dāng)多的司機安全意識淡薄，盲目自信，麻痹大意；二是社會上勸酒風(fēng)氣盛行，逢宴必飲，給酒后駕車提供了廣闊空間；三是交通管理執(zhí)法不嚴(yán)，對有些酒后駕車者包庇縱容；四是執(zhí)法前后不連貫，在一段時間的嚴(yán)打之后，放松警惕，導(dǎo)致酒后駕車愈演愈烈；五是相關(guān)的法律法規(guī)不夠細(xì)化，醉酒駕車肇事處罰力度不夠。

    酒后駕車不僅威脅到人身財產(chǎn)安全，同時還影響到城市交通、社會治安的和諧。要從根本上治理酒后駕駛的交通違法行為，需要用多種手段齊抓共管，多措并舉，綜合治理，方能奏效。

    一是強化酒后駕駛危害性的宣傳教育。采取各種手段開展酒后駕駛危害性的宣傳教育，除利用新聞媒體、宣傳陣地、主題宣傳、警示教育等形式外，在酒店門口懸掛酒后駕駛危害性宣傳標(biāo)語，在酒店餐桌上放置倡導(dǎo)酒后不駕駛的提示卡，教育司機及同酒桌朋友都樹立“酒后不駕車，駕車不飲酒”的理念，增強駕駛?cè)瞬伙嬀坪筒粍袼緳C飲酒的自我約束力，提高自覺性。

    二是加大酒后駕車違法行為的懲罰成本。首先，以立法來加重酒后駕車違法行為的法律責(zé)任，對酒后駕車違法行為實行“零容忍”，加大懲罰成本，使其不敢為。以立法的形式對酒后駕車作出規(guī)定，以提高酒后駕車的違法成本。其次，增加交通事故賠償?shù)慕?jīng)濟責(zé)任，對酒后駕車造成的交通事故賠償比率要加大，同時，對勸機動車駕駛?cè)孙嬀普咭肪窟B帶經(jīng)濟賠償責(zé)任。最后，保險公司對酒后駕車造成的交通事故損害賠償，不予賠付，這樣就會減少酒后駕車違法行為的發(fā)生。

    三是強化社會監(jiān)管力度。首先，在公民道德建設(shè)中，把“酒后禁駕”納入公民道德建設(shè)內(nèi)容，在全社會倡導(dǎo)監(jiān)督酒后駕車的行為。充分發(fā)揮社區(qū)、村委會等基層組織的監(jiān)管作用，強化日常教育、管理和防范。其次，建立和推行有獎舉報制度和“代駕”制度。可在酒店、賓館、飯店設(shè)立監(jiān)督員或信息員，對酒后駕車的駕駛?cè)诉M行勸阻或及時向交警部門報告駕駛?cè)说娘嬀菩畔?，組織駕駛技能好、職業(yè)道德好的人提供“代駕”服務(wù)。最后，充分利用新聞媒體的宣傳作用，播發(fā)“酒后禁駕”公益廣告，及時曝光酒后駕車違法行為，提高駕駛?cè)说淖裾率胤ㄒ庾R、安全駕駛意識。

    四是強化執(zhí)法部門的管控力度。首先，公安交警部門要提高對酒后駕車危害性的認(rèn)識，把嚴(yán)格查處酒后駕車交通違法行為，作為日常執(zhí)勤執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，堅持常抓不懈，并使之日?；⒅贫然?、規(guī)范化，決不能形成集中整治嚴(yán)管，平時疏于管理、視而不見的惡性循環(huán)。其次，簡化公安交警部門查糾酒后駕車違法行為的執(zhí)法程序，賦予更多的自由裁量權(quán)，以增強執(zhí)法管理效能，提高執(zhí)法效率。最后，要嚴(yán)格執(zhí)法，對拒絕接受酒精檢測的司機應(yīng)嚴(yán)格處罰，絕不姑息。

    總之，要建立酒后駕車違法行為長效管理機制，僅僅依靠交警部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在全社會造成一種人人監(jiān)督、人人勸阻、人人管理的氛圍。作為機動車駕駛?cè)?，要自覺樹立為了你和他人的幸福，酒后不開車、開車不飲酒的良好社會公德。這樣才能減少酒后駕車的違法行為，人們的出行安全才能得到保障，才能形成一個有序、安全、暢通、和諧的交通環(huán)境。

    華圖提示：本文節(jié)選自2010-2011年福建公務(wù)員考試系列教材《申論》預(yù)測試卷，進入華圖圖書網(wǎng)（http://book.htexam.com）了解該書