中共中央、國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見近日發(fā)布。意見指出,推進預算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。
意見指出,加快建立健全公共財政體系,調(diào)整支出結構,加大投入力度,著力構建財政支持公益事業(yè)發(fā)展長效機制。制定和完善支持社會力量興辦公益事業(yè)的財政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機制。對事業(yè)單位的財政資金使用情況進行績效考評,嚴格資金管理,提高使用效益。
意見要求,按照國家政策和以事定費的原則,結合不同事業(yè)單位的具體特點和財力,對不同類型事業(yè)單位實行不同的財政支持辦法,合理制定標準,實行動態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財政資金的效用。對公益一類,根據(jù)正常業(yè)務需要,財政給予經(jīng)費保障;對公益二類,根據(jù)財務收支狀況,財政給予經(jīng)費補助,并通過政府購買服務等方式予以支持。
同時,推進預算管理、政府采購和國有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系,促進資產(chǎn)管理與預算編制有機結合,強化事業(yè)單位政府采購預算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購操作執(zhí)行行為。加強行政事業(yè)性收費管理,嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業(yè)單位財務會計和國有資產(chǎn)管理制度,加強財務監(jiān)督,確保財政資金和國有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
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