定額包干取代貨幣化改革
每月人均400元,預(yù)計每年可節(jié)省車費(fèi)逾2000萬元
“實(shí)行公務(wù)用車專用卡定額包干管理,能從機(jī)制、制度、管理和監(jiān)督上糾正公務(wù)用車配備使用方面的一些不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,能有效減少奢侈浪費(fèi)。”季志遠(yuǎn)這樣解釋昆明公車改革的初衷和意義。
“傳統(tǒng)的貨幣化改革,也就是發(fā)放現(xiàn)金乘車補(bǔ)貼,治標(biāo)不治本,容易出現(xiàn)‘拿了補(bǔ)貼,公車照開’的現(xiàn)象,反倒會增加財政負(fù)擔(dān)。群眾也會有質(zhì)疑,認(rèn)為我們是在變相解決公務(wù)員的福利問題。”季志遠(yuǎn)說,通過反復(fù)考量,昆明此次車改決定實(shí)行非貨幣化改革:由各區(qū)財政局統(tǒng)一制作單位實(shí)名制公車專用卡,由區(qū)財政按季度將定額包干經(jīng)費(fèi)核發(fā)到卡上,各單位根據(jù)實(shí)有人數(shù)核至各科室,而不會發(fā)放到個人手上。公車專用卡定額包干標(biāo)準(zhǔn)為每月人均400元,主要用于私車公用時在指定地點(diǎn)維修、加油,購買公交IC卡,租用區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)交通車和其他社會車輛的費(fèi)用支出。超支不補(bǔ)。
據(jù)介紹,定額包干標(biāo)準(zhǔn),是以各區(qū)黨政機(jī)關(guān)近3年車輛運(yùn)行費(fèi)支出平均數(shù)作為測算基數(shù)得出的。定額包干經(jīng)費(fèi)與留用車輛運(yùn)行費(fèi)支出,不得高于近3年車輛運(yùn)行費(fèi)用支出的平均水平。
根據(jù)統(tǒng)計測算,實(shí)行定額包干后,預(yù)計4區(qū)公務(wù)交通費(fèi)年支出2588.72萬元,比此前3年的平均數(shù)減少2051.32萬元,降幅達(dá)35%。納入試點(diǎn)范圍的單位不允許再審批購置新的公車,因此也將不再產(chǎn)生車輛購置費(fèi)用。