人保部部長尹蔚民日前表示，今后將探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務員的辦法，加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員的力度，把招錄有基層工作經(jīng)歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事。
   
    對此，教育評論家熊丙奇先生認為，相對于招錄優(yōu)秀工人、農(nóng)民進公務員隊伍來說，放寬公務員報考條件到高中畢業(yè)，亦即調(diào)整省級以上政府工作部門招錄崗位的學歷要求，或者至少按照《國家公務員錄用暫行規(guī)定》，進一步明確市（地）級以下政府部門公務員報考條件為高中畢業(yè)，而不是任由各地抬高學歷要求，更具現(xiàn)實意義。
   
    筆者卻認為，熊丙奇先生的這個建議過于理想化。政府部門不拘一格用人才的前提條件，是各政府機構都能夠完全秉公辦事，本著德才兼?zhèn)涞囊筮x拔人才。但在今天，黨政機關、國有企事業(yè)單位人員在實際工作中往往待遇很高、責任很低、工作能力和要求都很低的情況下，要保證各地方、各政府機構的秉公用人非常困難。
   
    最近非?；鸨囊粍t新聞是，該文件的文件號為“溫龍人勞[2003]8號”,由龍灣區(qū)委組織部、人事勞動局和監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文,文件名為《關于考錄副科級以上領導干部子女的補充規(guī)定》。該文件不僅明確說明招錄人員均為“副科級以上領導干部子女”，還列了一份非常詳細的名單，包括領導干部的姓名、職位，他們的子女的姓名、學歷和聯(lián)系方式等。這些領導干部的單位，幾乎囊括了龍灣區(qū)政府主要的職能部門。這個文件明確規(guī)定，“高校在讀的副科級以上領導干部子女可列為這次報考對象”；如果在當年(2003年)畢業(yè)的，在畢業(yè)后辦理錄用手續(xù)，不是2003年畢業(yè)的，須在2003年8月31日前辦理錄用手續(xù)。在這個文件支持下，一些文化程度只有“職高和中專”的干部子女也被安排進了事業(yè)編制單位，令在震驚。時至今日，一些當年招進去的人已經(jīng)走上領導崗位。媒體曝光后，有關方面的解釋居然是“為了穩(wěn)定領導干部隊伍”。
   
    像浙江龍灣區(qū)這樣用政府文件明確要求錄用領導干部子女的現(xiàn)象固然罕見，但領導干部子女享有“干部優(yōu)先權”卻是全國普遍的事實。很多領導干部子女平時不爭氣不讀書，也能以打字員、司機甚至臨時工的方式進入黨政機關甚至公檢法隊伍，然后走函授、電大等野雞大學之路混得文憑，再堂而皇之地成為國家公務員。
   
    如果降低公務員的文憑要求，不僅不可能給工人、農(nóng)民這些“文憑低”的群體增加進入公務員隊伍的機會，反而會讓更多的領導干部子女擠占普通工人農(nóng)民甚至普通大學生的公務員崗位，而且是一步到位，直接成為國家公務員，連混文憑“洗紅”自己的過程都免了！這樣，原本是為了保護工人、農(nóng)民等職業(yè)群體進入公務員隊伍的一項措施，到頭來反而有可能成為工人、農(nóng)民進入公務員隊伍的新的攔路虎和災難！
   
    現(xiàn)代社會大概不會有人再否認精英治國應該是一個國家公務員體系建立建設的基本方略，因此對公務員設立一定的文憑準入門檻是必須的。而要向社會各階層開放公務員職位，正確的做法不是降低公務員的準入門檻，而是打破傳統(tǒng)、封閉型的“從學生到公務員”的“文憑終身制”，只要相關人員具有國家公務員相關法律規(guī)定要求的同等學歷，這種同等學歷不管源自全日制學習，還是日后進修，還是自考，都可以平等地參加考試。這樣就終結了一次獲得文憑日后終身受用的“文憑終身制”，還有利于形成邊工作邊學習邊拿文憑的“學習型社會”氛圍。
   
    更進一步的改革要求是，國家將公務員隊伍中的政務官和事務官嚴格分開，事務官靠選拔，逢進必考，面向一切職業(yè)人群，并且實行層層選拔和晉升制度；政務官靠選舉，無須層層提拔，只需參加競選，而且參選者只有年齡和健康、基本智力等要求，而不必有任何學歷要求。
   
    這樣就有利于形成相對穩(wěn)定而又足夠開放的精英型的國家公務員職業(yè)群體，同時又形成不受任何職業(yè)、身份、文憑等限制，完全由民意和個人魅力與能力決定的職業(yè)政治家群體。