因此，S成為近幾年來因群眾上訪事件下課的第一人。對官員如此嚴(yán)厲的處罰用在群眾上訪事件上，實(shí)屬罕見。這說明，領(lǐng)導(dǎo)決策層重視群眾上訪，重視低層群眾利益，社會矛盾化解開始向底層弱勢群體傾斜，使普通老百姓的利益受損即使得到挽回和保護(hù)。

　　毫無疑問，D市委市政府的做法也給了因利益受損正奔波在上訪維權(quán)路上的上訪群眾極大的希望和信心。同時(shí)，也為各級政府部門處理群眾上訪提供了樣板，有助于政府官員正確認(rèn)識群眾上訪，切實(shí)維護(hù)上訪群眾的權(quán)益。在一定程度上也有助于政府在執(zhí)法中更加規(guī)范，提高依法執(zhí)政水平。

　　4.報(bào)載，基于大量來自湖南嘉禾縣的流動人口群體，東莞市石碣鎮(zhèn)政府與嘉禾縣公安局簽署警務(wù)協(xié)議，由嘉禾縣公安局派遣兩位民警駐石碣，以期收“用老鄉(xiāng)來管老鄉(xiāng)”之效。據(jù)悉此也為廣東省聘請外地民警協(xié)管流動人口的試點(diǎn)活動。

　　此做法無疑是流動人口管理工作的一個(gè)創(chuàng)新之舉。東莞流動人口管理工作不僅在廣東，乃至全國都極具代表性。流動人口管理機(jī)制理順了，工作搞好了，東莞市的社會穩(wěn)定也就有了保證。因此，試點(diǎn)工作如果能夠取得成功，其潛在的社會價(jià)值是巨大的。

　　由此使人想起了流動人口管理方面的一個(gè)失敗教訓(xùn)：90年代初，針對大量湖南籍人員的涌入，珠江三角洲流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作面臨極大挑戰(zhàn)，任務(wù)十分艱巨。計(jì)劃生育管理部門為此進(jìn)行了探索和合作，廣東與湖南相關(guān)部門達(dá)成協(xié)議，由湖南輸出人口較多的地區(qū)計(jì)生部門，在流動人口相對聚集的珠三角各市設(shè)立管理站(包括東莞)，以期就近審核發(fā)放計(jì)生證明，開展生育服務(wù)，以免卻流動人口往返之不便。

　　此做法在推廣初期被視為一項(xiàng)創(chuàng)舉。然而實(shí)踐的結(jié)果則是虎頭蛇尾，幾年后即撤站。主要原因是許多地方設(shè)立的管理站輕服務(wù)和管理，逐漸演變?yōu)?ldquo;收費(fèi)站”，管理和服務(wù)效率遠(yuǎn)不如流入地部門。計(jì)劃生育管理和服務(wù)前移的目的不僅沒有實(shí)現(xiàn)，反面遭致育齡流動人口的反感，同時(shí)也與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理部門的利益發(fā)生沖突。這一教訓(xùn)說明，流動人口管理工作甚為復(fù)雜，深層次問題不解決，僅靠形式創(chuàng)新是不可能解決問題的。

　　5.西安土車奪51命，拉土車成為西安古城奪命殺手。今年12月2日，10歲小女孩琪琪、12月4日，上街買菜的老太太先后被拉土車撞死身亡，成為西安古城的一大悲劇事件。

　　近日，一段《山西懷仁縣星光大道KTV門前當(dāng)街殺人》的視頻在各大論壇和微博瘋狂傳播，該視頻顯示“一名男子拉住一位過路女子，還拿出刀具朝女子身上連捅多刀”。

　　通過走訪普通市民、展開問卷調(diào)查等形式，A市警方啟動百萬問卷征求市民意見行動。昨天，市公安局公布此次調(diào)查結(jié)果稱，黑車、黑摩的等8類治安問題，群眾最為關(guān)心;A市火車站前街等10個(gè)地區(qū)的治安問題最為突出。

　　近日，惠州市區(qū)發(fā)生一起持槍搶車案：一輛二手寶馬車被搶匪開3槍后搶走，二手車店主手部中槍，需入院救治。目前警方正全力追緝逃跑的搶匪。

　　6.在當(dāng)前大多數(shù)有關(guān)收入分配的實(shí)證分析中，均采用了基尼系數(shù)這個(gè)分析工具，并以此來描述。20世紀(jì)90年代以后我國居民收入差距迅速擴(kuò)大，并具有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。據(jù)測算，我國居民個(gè)人收入的基尼系數(shù)1996年為0.424，1998年為0.457，2000年繼續(xù)上升為0.458。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)在0.4以上表示絕對不平均。按此標(biāo)準(zhǔn)來判斷，我國早就進(jìn)入絕對不平等區(qū)間。而最新公布的數(shù)據(jù)顯示，目前貧富懸殊差距已越來越嚴(yán)重，最高和最低收入相差33倍。

　　在美國，貧富差距問題更是嚴(yán)重。據(jù)businessinsider.com報(bào)道指出，美國國民收入差距將近經(jīng)合組織平均值的兩倍，1%最富裕人群占有20%的國民收入，創(chuàng)上世紀(jì)20年代“柯立芝繁榮”以來之最。0.01%最富裕的超級富豪占據(jù)的國民收入份額超過以往任何一個(gè)時(shí)代。

　　現(xiàn)階段中國出現(xiàn)的貧富差距問題，是國家發(fā)展進(jìn)步中的問題。收入差距的擴(kuò)大，源于分配格局中存在的不合理因素。貧富差距是許多國家都面臨的問題，要想徹底解決也并非一日之功。但是，必須目標(biāo)明確，方向準(zhǔn)確，讓收入差距回到合理的區(qū)間。如果我們社保體系更加完善，看病、養(yǎng)老、住房、教育后顧無憂，這種不安情緒會有所緩解，對于收入的不公平感也不會那么集中和強(qiáng)烈。

　　關(guān)于國內(nèi)分配公平問題，網(wǎng)友A說：現(xiàn)在社會治安為什么那么差，其最根本是分配不公所導(dǎo)致的，為什么大部分的人會郁悶、迷茫和憤怒，其最根本是分配出了問題，就好比說，有的人不勞而獲，天天錦衣玉食，而你是辛辛苦苦不能解決溫飽，你郁悶不郁悶?網(wǎng)友B說：老百姓不仇富，百姓恨的是不勞而獲、投機(jī)取巧、甚至貪贓枉法等所謂先富起來的人。收入差距本屬正常，不可能一刀切。百姓懂得這些道理，只是不勞而獲給誠實(shí)勞動致富留下陰霾。社會呼喚誠信，尤其誠信勞動，消除部分為富不仁的禍害，讓百姓少些糾結(jié)，先富一定能夠帶動后富，共同富裕自然實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)友C認(rèn)為：因?yàn)橛袀€(gè)人稟賦、發(fā)展機(jī)會不同等因素的存在，在任何時(shí)代、任何環(huán)境下，有收入差距都是正常的。市場本身就是公平的，因?yàn)槭袌鼋粨Q必然是以自愿為基礎(chǔ)，自愿交換的結(jié)果，政府如果對自愿交換產(chǎn)生的公平結(jié)果進(jìn)行二次調(diào)控干預(yù)，又怎么可能公平。

　　7.前不久，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表了重要講話，對加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理作出了新的部署，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國工作的重要指針。胡錦濤同志的講話，指明了對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作的思路和舉措。當(dāng)前，擺在我們面前的重要任務(wù)就是抓好落實(shí)。社會管理，是指政府和社會組織對除國家政治、經(jīng)濟(jì)和文化以外的公共事務(wù)所進(jìn)行的管理和服務(wù)活動。社會管理的目的，是通過社會利益的協(xié)調(diào)、社會矛盾的化解，促進(jìn)社會和諧有序地發(fā)展。社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)。這就要求我們把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到群眾，落實(shí)到基層，落實(shí)到解決具體的人和事上。政府管理創(chuàng)新的本質(zhì)就是要建立服務(wù)型政府。服務(wù)型政府就是指在社會本位理念指導(dǎo)下，在整個(gè)社會民主秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來的以為公民服務(wù)為宗旨的政府。我國市場經(jīng)濟(jì)制度還不夠完善，人們的市場意識還在培育過程之中，有很多不穩(wěn)定因素，這在很大程度上加大了社會管理的難度，社會管理創(chuàng)新更是需要智慧。

　　8.東莞作為全省乃至全國外來工最多的城市，外來務(wù)工者是我市常住人口的重要組成部分，也是東莞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量。近年來，東莞把廣大新莞人納入發(fā)展全局，作為一項(xiàng)事關(guān)改革穩(wěn)定的政治任務(wù)，將外來務(wù)工人員統(tǒng)一尊稱為“新莞人”，在全國創(chuàng)新成立了新莞人服務(wù)管理局，全方位強(qiáng)化對新莞人的服務(wù)，切實(shí)推動其融入東莞、扎根東莞、體面生活。“新莞方式”表現(xiàn)在：大幅提高新莞人工資待遇，最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2003年的450元提高到目前的1100元，增幅達(dá)144.4%;建立了企業(yè)工資監(jiān)控制度、欠薪預(yù)警報(bào)告制度和工資墊付制度，僅2010年就為10萬多名新莞人追回勞動報(bào)酬2.1億元。在全省率先出臺非戶籍人口積分入戶方案和非戶籍人口子女接受義務(wù)教育辦法。在全市興建、收購和改造一批廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供新莞人居住。東莞還首次面向全市新莞人公選聘任了團(tuán)市委專職副書記、市總工會和市婦聯(lián)專職副主任各1名，錄取9名基層企業(yè)新莞人擔(dān)任公務(wù)員。實(shí)施困難新莞人春節(jié)慰問、開通“新莞人返鄉(xiāng)專列”、“留莞關(guān)愛暖新年團(tuán)圓飯”等關(guān)愛措施，開展“文化暖流進(jìn)企業(yè)”、“打工課堂”、送戲送電影等各類活動，為新莞人創(chuàng)造更好的工作、生活和身心發(fā)展條件。

　　中山市在社會治理走向和諧善治的進(jìn)程中，逐漸形成了幾大有效機(jī)制，被稱為“中山模式”的社會管理主要表現(xiàn)在：一是以“低保”、“助醫(yī)”、“助學(xué)”、“助房”、“助老”、“助殘”的“一保五助”體系為抓手，構(gòu)建困難群眾基本保障體系。如設(shè)立農(nóng)村工作坊，推進(jìn)就地就業(yè);實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)富村”戰(zhàn)略，以鎮(zhèn)帶村;與澳大利亞醫(yī)生合作開展“開心行動”，救助心臟病患者;建立老年人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，全面保障老年人合法權(quán)益;做好“三個(gè)百分百”，建設(shè)“五個(gè)一工程”，推進(jìn)殘疾人社會保障體系建設(shè)。二是推動社會糾紛和群眾信訪問題通過行政復(fù)議依法解決，行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作獲得全省行政復(fù)議應(yīng)訴工作先進(jìn)，創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制的做法作為“廣東經(jīng)驗(yàn)”在全國行政復(fù)議委員會試點(diǎn)工作現(xiàn)場會上推廣。三是以“農(nóng)村社區(qū)”為載體，推動農(nóng)村基層自治和社會建設(shè)。全市各村(居)按照“2+8+N”模式，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一流程，建立集辦公、公共服務(wù)、文體娛樂于一體的高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)平臺。在農(nóng)村黨建中，積極開展“兩推一示一選”，規(guī)范選舉，讓能人治村。推進(jìn)村民自治與社區(qū)化管理有機(jī)結(jié)合，促使村民自治逐步轉(zhuǎn)向居民自治。完善農(nóng)村服務(wù)，建設(shè)公益事業(yè)服務(wù)站、志愿者服務(wù)站、農(nóng)技服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站等“四站四室”的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)架構(gòu)。打造鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心平臺，整合基層維穩(wěn)資源，構(gòu)筑警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)、流動人員和出租屋治安防控網(wǎng)等四道防控網(wǎng)，確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。四是是以“慈善萬人行”為制度化平臺，整合社會力量促進(jìn)社會建設(shè)。中山是一個(gè)有著較深厚慈善基礎(chǔ)的城市，持續(xù)開展了24年的“慈善萬人行”活動，展現(xiàn)了中山博愛精神帶來的和諧氛圍。