從傳統(tǒng)上來說,中國是講究私德與公德統(tǒng)一的,所謂“求忠臣于孝子之門”之類的話算是一種古訓。私德與公德這么高度統(tǒng)一的情況下,歷朝歷代居然總是出貪官污吏,也是奇事一樁。這個邏輯要是反推過去的話,說不定就會推出公德糟糕代表咱這里私德一直也比較差的結論。當然,這么說不太合適,有違民族榮譽感,所以我們也就不繼續(xù)推論了。
但這種思維模式可是從來都不少見,江蘇南通前兩天就下發(fā)了一則叫做《南通市公務員思想道德和社會誠信行為規(guī)范》的文件,40種有違職業(yè)道德和社會公德的行為被明令禁止,有18條涉及公務員職務之外的生活約束,按照新聞里的話說是“最大亮點”。包括規(guī)定看黃片、搞婚外情等事項都要受到處罰。
對于公務員在生活方面有一定約束,倒是也不新鮮,香港就規(guī)定公務員在財務上不能借高利貸,如果借了而又還不上的話,有可能就會被約談以及制訂財務還款計劃,要是還不能有所改進,他的飯碗就算是砸了。相應而言,各國公務員都要有一定行為的準則,在普通人看來無所謂的事情,公務員就不能做。這是因為公務員掌握著公共權力,如果他們在某些方面出軌的話,很可能公共利益就會受到傷害。
但如果詳細考察其他地方對于公務員職務之外的行為約束就可以看出,這些約束有一個共同的特點:只牽涉利益,而絕少涉及道德判斷。也就是說如果你借高利貸,政府就要管,因為這可能導致你為了弄錢還債而徇私舞弊。但要是你去看3D《肉蒲團》,估計也就沒人去管了,這涉及了生活的另外一個層面,在這個層面上,對于其職務是沒有影響的,人家也沒打算讓公務員成為道德楷模,從而供全社會瞻仰之。公務員也不過是個職業(yè),要說他們就能代表一個可供社會大眾在道德上膜拜的階層,估計這么想的人至少喝了半斤以上了。
其實我們可以把這種對于公務員職務之外的要求看作是某種標志。一個地方如果只對公務員職務之外的生活作一般性要求,而這個要求實際上與其公務行為有可能產生聯(lián)系的時候,他們對于公務員本身就是有自信的,并且認為在那樣一個社會當中,普通人所維系的道德準則已經足夠保證對于公務員本身的基本道德約束了,不需要從體系當中的強制力里面再為公務員上一道籠頭。
反之,那就證明掌握著公權力的人必須要通過某種也來自于公權力的力量,才能保證其不至于把道德水準降到普通大眾之下。這個看上去要求如此之高的文件,其實質就是在高要求之下,維系已經相對較低的公務員道德指標。古語有云:取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下。
而原本在現(xiàn)代生活中已經算不上什么事兒的黃片都能堂而皇之成為整頓目標,更是證明越是細致的規(guī)定,越是表明這并非是什么對于公務員的高要求,也并不是什么給百姓們做某種道德上的標桿,而是通過這種繁瑣的規(guī)定盡量約束公務員的行為,同時造成高標準嚴要求的假象,讓大家相信公務員階層的道德會有所改善。
問題是有人相信么?
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