廣州市市長萬慶良在市委會議上,建議用“新廣州人”取代原有“農(nóng)民工”、“打工仔”、“外來人員”等稱呼,促使“新廣州人”更好地融入廣州、扎根廣州,并表示將“新廣州人”納入廣州市的公共服務(wù)體系,讓其逐步享有越來越多的市民待遇和公共服務(wù)(7月21日中國新聞網(wǎng))。
近幾年,提出為農(nóng)民工群體“改名”的輿論呼聲一直不絕于耳,而有些地方早已付諸實(shí)踐。比如從2007年4月16日起,東莞上千萬外來工有了一個(gè)響亮的新稱謂——新莞人。毫無疑問,“新莞人”也好、“新廣州人”也罷,都體現(xiàn)和濃縮了一座城市對外來建設(shè)者的包容以及人文關(guān)懷,這是社會的進(jìn)步。
從概念上說,隨著城市的擴(kuò)容和社會的發(fā)展,“農(nóng)民工”這一特定的、帶有時(shí)代特征的群體概念會漸漸消失,這是長遠(yuǎn)趨勢。但必須要厘清的是,農(nóng)民工并不僅是“概念”上的存在,他們是現(xiàn)實(shí)的弱勢群體,農(nóng)民工的生存地位和發(fā)展機(jī)會,并不會因?yàn)榉Q謂的改變、衣著觀念的時(shí)尚而改變多少。
按照積累的社會效應(yīng),城市中農(nóng)民工及其后代處在社會結(jié)構(gòu)的最低端,相對于其他群體而言,參與社會化競爭和向上流動的機(jī)會要狹窄、能力要弱小,尤其是在城市中。雖然這并不意味著,他們就沒有機(jī)會和能力。即便拋下了“農(nóng)民工”的身份標(biāo)簽,他們在城市中仍然是機(jī)會狹窄的底層人群,向上流動的難度之大超乎我們的想象。
必須要承認(rèn),農(nóng)民工的社會地位和權(quán)利保障較以往已經(jīng)有了一個(gè)翻天覆地的變化。城市管理者和城市居民正在努力從戶籍制度、觀念和社會福利等方方面面給予農(nóng)民工及其后代一個(gè)更加公平的“市民待遇”??赏鈦砣丝诘臎_擊對于城市容量和保障水平的考驗(yàn),也不容小覷。就目前而言,農(nóng)民工及其后代這個(gè)龐大的外來群體與市民平等共享城市繁榮成果的美好愿景暫時(shí)尚無法實(shí)現(xiàn)。
故而,時(shí)下我們需要做的,是通過社會財(cái)富的二次公平分配和各項(xiàng)制度的跟進(jìn),逐漸縮小貧富差距,逐漸擴(kuò)大弱勢者向上流動的機(jī)會和途徑。而不是“坐而論道”,先圈一個(gè)框子讓以農(nóng)民工為“主力”的社會新弱勢群體跳進(jìn)去,然后再在框子里討論這一群體的概念變換、就業(yè)和生存。或者說,如果農(nóng)民工群體能擁有公平的機(jī)會和權(quán)利保障,叫“神馬”其實(shí)都無所謂。
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