【背景鏈接】
2012年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國人民代表大會第五次會議上作政府工作報(bào)告時指出,以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理,營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
所謂電子政府是指應(yīng)用信息技術(shù)重組政府部門,改善公共服務(wù),增強(qiáng)公眾參與、政務(wù)公開和民主程度,促進(jìn)政府辦公自動化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化和信息資源的全面共享,提高公共管理效率和公共決策的科學(xué)性,最終實(shí)現(xiàn)面向公眾和以公眾為中心的電子化政府。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
近年來,中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于政務(wù)公開工作的部署和要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化制度建設(shè),狠抓措施落實(shí),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,政務(wù)公開工作取得重要進(jìn)展,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但是部分地區(qū)政務(wù)公開幾乎成為擺設(shè)。
政務(wù)公開是進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要措施。各級政府要積極采取多種政務(wù)公開方式,推動強(qiáng)化社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理職能,把更多精力轉(zhuǎn)到制定戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,維護(hù)國家法制、政令和市場統(tǒng)一。
把政務(wù)公開與政府機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來。要適應(yīng)政務(wù)公開對精簡效能的要求,進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理界定部門職能。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)公開,搞好項(xiàng)目可行性論證,健全政府投資項(xiàng)目公示制度。進(jìn)一步理順并依法公開部門與所屬事業(yè)單位、社團(tuán)法人等的權(quán)責(zé)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)交給企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu)的事情要真正放手,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來。要加強(qiáng)項(xiàng)目審批和建設(shè)中的公開工作。進(jìn)一步集中清理行政審批事項(xiàng),再取消一批審批項(xiàng)目。積極推行網(wǎng)上審批,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,堅(jiān)持公開透明、陽光操作,強(qiáng)化對審批全過程的監(jiān)控。
把政務(wù)公開與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。要把公開的理念貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個方面,保證政務(wù)公開有效覆蓋政府機(jī)關(guān)內(nèi)部各個部門。
把政務(wù)公開與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來。要充分發(fā)揮中央國家機(jī)關(guān)電子政務(wù)發(fā)展快、信息化程度高的優(yōu)勢,進(jìn)一步加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理,加強(qiáng)于網(wǎng)民的交流互動。政府部門之間要做到信息互通和資源共享,進(jìn)一步提高辦事效率,逐步實(shí)現(xiàn)行政管理的信息化、電子化。
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