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2010年廣東公務(wù)員考試《申論》真題及答案解析
2011-03-01 13:30  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊:

  材料7

  近年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局的變化,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)加速的趨勢(shì),東部沿海地區(qū)不少勞動(dòng)密集型企業(yè)逐步向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,吸納了許多打工者向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí),沿海地區(qū)工資水平增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,對(duì)勞動(dòng)力的吸引力也越來越低,這是形成市場(chǎng)供求失衡的主要內(nèi)因,企業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行的“只勞動(dòng)、不培訓(xùn)”的人力資源政策和“只利用、不挽留”的地方戶籍政策,也導(dǎo)致今天的外來工來得快,走得也快。此外,近年來,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的投入開始增加,這意味著農(nóng)民工外出打工所花的機(jī)會(huì)成本越來越大,而獲得的收益則相對(duì)越來越少。

  近日,有人在媒體上闡述了當(dāng)前企業(yè)招工難與就業(yè)難“一體兩面”的關(guān)系,文章指出,招工難與就業(yè)難的兩相并存,確實(shí)是個(gè)很值得思考的話題。表面上看,招工難和就業(yè)難是對(duì)悖論存在,既然有招工難,就不該有就業(yè)難。但剖析兩者的背后成因,即可發(fā)現(xiàn)兩者之間有著內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián),其根本癥結(jié)都在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。產(chǎn)業(yè)鏈條的不完善導(dǎo)致低端制造業(yè)需要大量的廉價(jià)勞動(dòng)力,而知識(shí)層次相對(duì)較高的大學(xué)畢業(yè)生既不能和農(nóng)民工形成差異化的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),又不具備制造業(yè)的就業(yè)成本優(yōu)勢(shì),于是就形成了這種奇異的一邊是招工難,另一邊是就業(yè)難的現(xiàn)象。

  2010年3月2日《南方日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章指出,往年內(nèi)陸省份農(nóng)民工通過京廣線下珠三角是每年一次的人口大遷移,對(duì)于他們來說,珠三角就意味著淘金之地。而現(xiàn)在內(nèi)陸農(nóng)民工已經(jīng)無需背井離鄉(xiāng),內(nèi)陸省份的普工工資水平比珠三角僅僅低200至500元,相比較房?jī)r(jià)、CPI都在不斷上漲的珠三角,農(nóng)民工們當(dāng)然會(huì)選擇回鄉(xiāng)就業(yè)。

  材料8

  我們習(xí)慣于把1980年以后出生的一代稱為“80后”,這是完全在新時(shí)期成長(zhǎng)起來的一代。

  在人們還沒有充分認(rèn)識(shí)與理解這一代人的時(shí)候,眾多的企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)里開始涌入大量“80后”的員工,人們稱之為“新生代農(nóng)民工”。

  新生代農(nóng)民工普遍接受了義務(wù)教育,近80%的新生代農(nóng)民工有初中到高中學(xué)歷,大專以上學(xué)歷的有20%以上。相比上一代農(nóng)民工,他們的就業(yè)觀念顯著不同,比父輩更看重工作環(huán)境,物質(zhì)要求也高,生活標(biāo)準(zhǔn)會(huì)向城市居民看齊。

  調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在廣東省的新生代農(nóng)民工為1978萬人,占全省農(nóng)民工總量的75%,92%分布在珠三角地區(qū),以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,新生代農(nóng)民工以“出來掙錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業(yè),出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學(xué)一門技術(shù)”和“在家鄉(xiāng)沒意思”的人共占到71.4%。

  近日,杭州一家企業(yè)招收拋光工,曾向一名“80后”開出4000元月薪,被對(duì)方以“該工作不利于健康,是在‘拿身體換錢’”為由拒絕。24歲的小黃是個(gè)熟練工,他找工作的原則是只找知名度大的公司,因?yàn)榇蠊靖@?,娛樂設(shè)施齊備。小黃來自廣西,在珠三角呆久了,很想留下,卻感覺自己的條件不夠,他希望能夠掌握一門技術(shù),當(dāng)個(gè)技術(shù)工人,而不是一輩子在流水線上當(dāng)個(gè)普工。

  材料9

  中國(guó)農(nóng)民工社會(huì)保障問題是整個(gè)社會(huì)保障體系的組成部分。2000年,國(guó)務(wù)院開始注意農(nóng)民工權(quán)益的保障,處于取消流動(dòng)限制、允許進(jìn)城務(wù)工等基本勞動(dòng)權(quán)的許可階段;從2004年起至今,農(nóng)民工社保工作進(jìn)入新的探索和發(fā)展階段。不少地區(qū)也通過加大政府的投入,注重創(chuàng)新制度模式,將城鎮(zhèn)社保進(jìn)一步向農(nóng)民工“擴(kuò)面”。

  近7年的中央政府工作報(bào)告,充分體現(xiàn)出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的工作條件,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作的高度重視:

  “當(dāng)前要抓緊解決克扣和拖欠農(nóng)民工工資問題。國(guó)務(wù)院決定,用三年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。”(摘自《2004年政府工作報(bào)告》)

  “抓緊建立確保進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工資正常支付的機(jī)制,繼續(xù)做好清欠工作。”(摘自《2005年政府工作報(bào)告》)

  “要解決城市低收入家庭和農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問題,讓每個(gè)孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。”(摘自《2006年政府工作報(bào)告》)

  “加快建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障工作。”(摘自《2007年政府工作報(bào)告》)

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