英國(guó)保守黨領(lǐng)導(dǎo)人卡梅倫5月11日正式出任新一屆英國(guó)政府首相，他也因此成為英國(guó)200年以來(lái)最年輕的首相。俗話說(shuō)，“新官上任三把火”，繼在首次內(nèi)閣會(huì)議上給全體內(nèi)閣大臣減薪5%、明令禁止內(nèi)閣大臣開(kāi)會(huì)打手機(jī)后，卡梅倫日前又表示要大力打壓公務(wù)員的“瘋狂”分紅，以減少不斷膨脹的赤字。(5月17日國(guó)際在線)

　　所謂公務(wù)員分紅，就是年終獎(jiǎng)。卡梅倫將加大力度打壓公務(wù)員分紅有“兩大看點(diǎn)”。

　　首先，英國(guó)公務(wù)員年終獎(jiǎng)與效績(jī)掛鉤，拉開(kāi)檔次，最大的亮點(diǎn)就是公開(kāi)透明。在這個(gè)將不誠(chéng)實(shí)等同違法的國(guó)家，包括年終獎(jiǎng)在內(nèi)的薪金收入是全部公開(kāi)的，在依法申報(bào)中必須載明工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、福利和免費(fèi)旅游等好處以及從事咨詢、寫(xiě)作、講學(xué)等活動(dòng)的所得等。正因?yàn)橹贫仍谙?，人們才知道英?guó)政府對(duì)公務(wù)員十分慷慨。2008年至2009年，英國(guó)政府向公務(wù)員共派發(fā)了近一億三千萬(wàn)英鎊與績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)金，較上年度大幅增加兩成半，成為有史以來(lái)公務(wù)員獎(jiǎng)金最多的一年。同樣也驚訝的發(fā)現(xiàn)，08年英國(guó)有接近兩百名公職人員的薪水比前首相布朗的薪水還高。在英國(guó)有專門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公務(wù)員的工作技能、工作效率、雇員關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)、薪水和養(yǎng)老金以及總體能力等，公務(wù)員的收入依據(jù)按勞取酬的原則，基于個(gè)人工作業(yè)績(jī)確定薪級(jí)和收入水平。因此，在英國(guó)公務(wù)員收入懸殊較大，是很正常的現(xiàn)象。

　　其次，大幅度削減公務(wù)員獎(jiǎng)金，與其說(shuō)是減少不斷膨脹的赤字，不如說(shuō)是順應(yīng)民意，“削峰填谷”，縮小國(guó)民收入差距，減緩國(guó)內(nèi)矛盾。正因?yàn)橛?guó)公務(wù)員財(cái)富公開(kāi)化和透明化，收入完全呈現(xiàn)在公眾面前，納稅人對(duì)官員的監(jiān)督無(wú)處不在，導(dǎo)致公眾對(duì)公務(wù)員高收入的民怨沸騰。去年年底，英國(guó)財(cái)政大臣報(bào)告新增多項(xiàng)增收減支的財(cái)政措施，引起最大爭(zhēng)議的就是將對(duì)銀行業(yè)獎(jiǎng)金征收一次性超級(jí)稅，如果銀行要向其員工發(fā)放25000英鎊以上的獎(jiǎng)金，政府將一次性征收50%的獎(jiǎng)金稅，而這筆稅款將被用于促進(jìn)年輕人就業(yè)，可謂用心良苦。公務(wù)員居高不下的年終獎(jiǎng)引發(fā)質(zhì)疑與爭(zhēng)議不斷，英國(guó)納稅人聯(lián)盟主管直言不諱：“公務(wù)員或任何公共部門(mén)的職工今年都不應(yīng)該得到任何獎(jiǎng)金”。而普通民眾更是覺(jué)得，其他階層大面積減薪就是為了養(yǎng)活政府部門(mén)這些“寄生蟲(chóng)”，那些獎(jiǎng)金更應(yīng)該花在醫(yī)療保險(xiǎn)和教育上。作為剛剛?cè)胫魈茖幗值男率紫嗫穫悾褪窍胄Х聤W巴馬剛上臺(tái)時(shí)拿華爾街開(kāi)刀那樣平復(fù)公眾情緒，收買(mǎi)更多人心，重建政府公信。

　　在我國(guó)，改革收入分配方案遲遲未能出臺(tái)，但不能因?yàn)榇嬖诟喔鼮閺?fù)雜的技術(shù)性難題以及牽涉到各種利益的博弈就束手無(wú)策，無(wú)所作為，至少立馬能做起來(lái)的就是公務(wù)員收入公開(kāi)。建立統(tǒng)一制度，將公務(wù)員的相關(guān)信息，特別是領(lǐng)導(dǎo)級(jí)公務(wù)員的住房收入以及家屬配偶從業(yè)、出國(guó)等情況公諸于眾，讓公眾知情，接受社會(huì)監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，著力于制度源頭調(diào)整壟斷行業(yè)等強(qiáng)勢(shì)群體的收入，規(guī)范公務(wù)員收入，縮小社會(huì)收入分配差距，讓全民都來(lái)品嘗改革發(fā)展的大蛋糕，以防范“馬太效應(yīng)”，破解民生難題，促進(jìn)社會(huì)公平。也許這正是卡梅倫打壓公務(wù)員分紅“兩大看點(diǎn)”所具有的借鑒意義吧。