一年一度的中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員錄用考試網(wǎng)上報名時間將于24日截止。公務(wù)員考試錄用制度的建立和推行,為公民提供了一個通過公平競爭進(jìn)入黨政機關(guān)的重要途徑,被譽為“玻璃房子里的競爭”,說明它的公開、公平和公正?;蛟S正是因為這個原因,這場競爭越來越火熱,越來越激烈,目前個別職位的報考熱度已經(jīng)達(dá)到幾千人競爭一個職位。面對如此龐大的報考隊伍,我們有必要對考公務(wù)員熱進(jìn)行冷靜的思考。為此,我們邀請了三位學(xué)者就此話題進(jìn)行對話。
□紀(jì)培榮(山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授)
□孫玉棟(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授)
□孔 娜(上海理工大學(xué)社會科學(xué)部)
問題
公務(wù)員招考咋就這么熱
沙元森:每年公務(wù)員考試都能在社會上掀起一股熱潮,今年也不例外,甚至更加火爆。為什么會有這么多“天之驕子”爭擠公務(wù)員考試這條“獨木橋”?
紀(jì)培榮:考公務(wù)員熱并非始自今日,早在幾年前就已顯露端倪,可以說自我國建立公務(wù)員招考制度以來,考公務(wù)員的熱度就直線上升。不管考公務(wù)員的人心態(tài)如何,這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn)總是有原因的,也就是說考公務(wù)員熱的“熱源”到底在哪里?首先是考公務(wù)員熱凸顯了公務(wù)員這個職業(yè)的高含金量:穩(wěn)定的收入、優(yōu)厚的待遇、較高的名望、體面的生活甚至還有對灰色收入的渴望。其次是就業(yè)壓力大,找工作難。許多大學(xué)生雖然也知道自己的行為比較盲目,卻又不得不無奈地投身到這種盲目中去。就業(yè)壓力的逐年增大,使他們不得不尋求每一個可能的機會。三是就業(yè)觀念的影響。我國長期以來,受“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念的影響,人們總是青睞機關(guān)工作,這種就業(yè)觀念影響著社會的各個層面。即使大學(xué)生本人不想考公務(wù)員,但是很多家長也會施加壓力。
孫玉棟:考公務(wù)員熱的出現(xiàn)確實與畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期有關(guān),公務(wù)員工作穩(wěn)定,受市場風(fēng)險影響小,而且掌握國家資源,旱澇保收嘛!這也和我們國家社會科學(xué)的專業(yè)設(shè)置與招生規(guī)模有關(guān)。目前幾乎所有的綜合類大學(xué),都在重復(fù)設(shè)置幾乎相同的社會科學(xué)專業(yè),由于沒有極強的專業(yè)特點和專業(yè)限制,加之近幾年的擴招,因此可以獲得報考資格的人數(shù)也非常多。
孔娜:現(xiàn)代社會階層的劃分以職業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。職業(yè)已不僅僅是養(yǎng)家糊口、謀生的手段,更是衡量一個人社會地位高低的標(biāo)準(zhǔn)。對工作的選擇就是對未來生活方式的選擇。曾有學(xué)者提出中國社會有十大階層,居首的就是由各級公務(wù)員構(gòu)成的“國家與社會管理階層”。公務(wù)員群體是社會中間階層,拋開各種利益不談,單憑這一光環(huán)也足夠吸引眾多年輕人。