三、模擬題

　　對于杭州公車改革，有人認為有效遏制了腐敗，有人有異議，你怎么看?

　　四、參考解析

　　隨著我國綜合國力的增強，公車多、財政開支大、濫用公車等現(xiàn)象的存在，公車改革勢在必行。為了減少行政費用支出，緩解國家財政負荷過重的狀況，杭州適時出臺公車改革政策，經(jīng)過兩年多的時間已經(jīng)初顯成效。

　　首先，降低了行政成本。杭州公車改革的兩年時間里，公車總量減少了三分之二，節(jié)約財政支出30%以上，兩年節(jié)約公務(wù)交通費用總計三千多萬元，節(jié)約的財政資金相當(dāng)可觀。

　　其次，遏制了涉及公車腐敗的問題。車貼直接打入公務(wù)員市民卡，專用交通事務(wù)支出，不能取現(xiàn);對于留用公車統(tǒng)一調(diào)配，實行市場化有償使用等，從源頭上遏制了化公為私、專家費用等腐敗行為，有利于減少"官本位"思想，防止職務(wù)消費的不正之風(fēng)。而且，車改以后，超標(biāo)超編配車、公車私用、公車亂停、公車違章等問題舉報明顯減少。

　　最后，適當(dāng)保留部分公車并補發(fā)車貼，行政效率未受影響。雖然公車改革之后部分公車上繳，但是從最初的不適應(yīng)到慢慢的適應(yīng)，公務(wù)活動并未受到影響，行政效率沒有明顯降低。

　　公車改革是緩解目前行政成本過高的一個折中之策，有利于節(jié)能減排和節(jié)約開支，但是車改政策還有不完美之處，對于實施過程中的問題爭議也較多。

　　第一，為公務(wù)員發(fā)放車貼，且數(shù)額較大，群眾此難免不理解，有變相增發(fā)福利之嫌;

　　第二，按照行政級別發(fā)放補貼，可能造成隱形腐敗。在實際工作中，并非職位和級別越高,公車開支越高。而不同性質(zhì)的部門,對公務(wù)用車的需求差異也很大。單純按照職務(wù)與級別發(fā)放補貼的方式還有欠妥的地方。

　　第三，公車改革與群眾利益息息相關(guān)，公車改革的方案沒有及時對群眾公開、透明、公正的體現(xiàn)民意，沒有得到群眾的普遍理解與認同。

　　所以，公車改革是社會政治文明和經(jīng)濟生活的新氣象，然而改革之舉還有待完善，呼吁更優(yōu)化、成熟的改革方案的出臺。

　　一方面，公車改革需要在在公開透明、接受監(jiān)督上做得更好,這樣既能有效節(jié)約財政開支、減少公車腐敗,同時能夠贏得公眾的理解和支持。

　　另一方面，對于公務(wù)卡制度可再提出完善舉措，如報銷交通費用等方式，就能在一定程度上防止化公為私。當(dāng)然，作為群眾，對于政府有的改革更應(yīng)抱以理解和支持，這樣才能夠使改革者大刀闊斧，使靜觀者受到鼓勵。