2009年河南省公務(wù)員考試公共筆試科目收官，希望所有的考生尤其是我的學(xué)生都考出了好的成績。
喜憂改變不了成敗。放平心態(tài)，我們來看看今年的申論。
一、卷面形式
這次考試所涉及的相關(guān)內(nèi)容，在考前最后的預(yù)測班次里，我都是講過的。我特別對這個班次的學(xué)員強調(diào)過的那些出題形式和注意事項，也基本上應(yīng)驗。
此次河南申論，試卷是這么個情況：
申論主題——打破貿(mào)易出口中的保護壁壘
考試時間——150分鐘
材料篇幅——7200字
材料段落——13段
(1)瑞典電視臺報道從鵝身上殘忍地“活拔”絨毛作為羽絨制品的原料，使得當?shù)叵M者開始地質(zhì)羽絨制品。中國羽絨制品在瑞典受到冷遇。
(2)數(shù)據(jù)表明，金融危機和暖冬下，中國國內(nèi)的羽絨企業(yè)出口銳減。
(3)中國羽絨工業(yè)協(xié)會草率向會員單位核實，會員單位否認生產(chǎn)和出口“活拔絨”產(chǎn)品，協(xié)會發(fā)布信息，要求“不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨”，反駁瑞典電視臺的報道。
(4)依據(jù)養(yǎng)殖背景以及瑞典電視臺節(jié)目中的內(nèi)容紕漏，解釋“活拔絨”得不償失，質(zhì)疑瑞典電視臺制作節(jié)目的動機，擬起訴之。
(5)歐洲關(guān)于禁止虐待動物的相關(guān)規(guī)定，我們這方面工作薄弱。
(6)分析瑞典電視臺做法的實質(zhì)是貿(mào)易保護的需要，例舉中國企業(yè)在貿(mào)易壁壘下的困境。
(7)引用博客載文，分析我國在面對該事件時不從自身出發(fā)，武斷草率、不尊重國際相關(guān)法律和消費者文化傾向、不注重社會公德的錯誤做法。
(8)分析在當前國際貿(mào)易環(huán)境下，我國的企業(yè)應(yīng)提高自身素養(yǎng)，尊重國際規(guī)則。
(9)揭露我國企業(yè)當前監(jiān)管不力，問題嚴重，不利于國際貿(mào)易競爭。
(10)面對貿(mào)易壁壘，我們要遵守游戲規(guī)則，理性生產(chǎn)。
(11)分析動物保護的重要性，強調(diào)我國應(yīng)當尊重和重視。
(12)分析瑞典電視臺的節(jié)目之所以造成影響是由于我國自身對于產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度不夠。
(13)我國應(yīng)加強動物保護立法以及組織某些國家的貿(mào)易保護。
作答要求——4題
1.從給定材料(1)至(6)中，提取信息，概括活拔絨事件相關(guān)報道的主要內(nèi)容。
2.比較給定材料(7)至(13)的評論內(nèi)容，簡要分析他們在有關(guān)動物保護和貿(mào)易保護注意問題上看法的異同。
3.根據(jù)給定材料的內(nèi)容，就羽絨企業(yè)怎樣與國際接軌問題向政府有關(guān)部門及羽絨行業(yè)協(xié)會提出擬的建議。
4.針對給定資料(3)提到的，不要繼續(xù)宣傳和生產(chǎn)活拔絨的緊急通知 一事，寫一篇議論文，談?wù)勀愕目捶ā?/p>
二、考試分析
1.這個主題看似專業(yè)，實際不難破解。因為問題表現(xiàn)相對淺顯，要點明顯，方向明確。屬于一篇分析、寫作難度較低的申論。
2.卷面形式、材料篇幅、和作答要求都非常傳統(tǒng)。
3.概括歸納題兩道，且有一道帶有分析比較性質(zhì)，和我考前講的一樣。
以上三點恰是河南申論的典型特征。
當然，這篇申論當中也有一個很容易誤導(dǎo)考生偏移主題和正確分析方向的地方：很多同學(xué)搞不清楚材料里提到的“動物保護”問題出現(xiàn)的意義，容易把中心偏移到“動作保護”問題上。實際上，“動物保護”并非該材料的關(guān)鍵，關(guān)鍵之處還在于貿(mào)易保護壁壘，“動物保護”只是其中一個線索話題，或者說是導(dǎo)火索。
因此，我們在做后面題的時候，還是要圍繞“打破貿(mào)易壁壘”這個主題來開展的。
三、一些參考素材
1.動物福利壁壘及其特征
動物福利壁壘是指在國際貿(mào)易活動中，一國以保護動物，或者以維護動物福利為由，制定一系列動物保護或者維護動物福利的措施，以限制甚至拒絕外國貨物進口，從而達到保護本國產(chǎn)品和市場的目的。
動物福利壁壘可以說是綠色壁壘的擴展和深化，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，發(fā)達國家對食品的安全衛(wèi)生要求越來越嚴格，利用動物福利名義設(shè)置非關(guān)稅壁壘不僅容易獲得社會輿論的支持還符合進口國本身的法律要求。加上動物福利法規(guī)標準制定得比較完善，容易界定，實際操作方便簡單。因此動物福利壁壘具備合法性、合理性、隱蔽性、易操作性、實用性強、執(zhí)法成本低等特征。于是動物福利就被披上合法合理的外衣———借動物保護之名，實行貿(mào)易保護之實。
