改制生焦俊偉拍攝事故現(xiàn)場
改制生與指導(dǎo)教官討論問題
核心提示
2009年，我省首次開展政法干警招錄培養(yǎng)體制改革工作，面向社會公開招錄2392人；今年招錄培養(yǎng)1410人。也就是說，截至目前，已有3802人成為準(zhǔn)干警，成為我省政法干警招錄體制改革工作中的試點(diǎn)生。試點(diǎn)工作已經(jīng)開展一年多，進(jìn)展如何？相關(guān)各方又有何感受和體會？近日，記者走訪了部分改制生和負(fù)責(zé)培訓(xùn)改制生的教師，零距離地傾聽他們的心聲。采訪中，記者深深感受到了這一巨大工程對我省未來政法工作帶來的深遠(yuǎn)影響。
【背景】
2008年，我國首次在貴州等十幾個(gè)省區(qū)市開展政法干警招錄體制改革試點(diǎn)工作，被招錄人員經(jīng)指定院校定向培訓(xùn)兩年合格后才能上崗。2009年，改革推廣到28個(gè)省區(qū)市，我省首次開展政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作。
2009年7月，《2009年河南省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)基層政法機(jī)關(guān)定向招考公告》對外公布，我省面向社會招錄2000多名政法干警，這是我省首次開展政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作。公告一出，像一枚“重磅炸彈”在社會上炸開，引起了社會各界的關(guān)注和討論。
政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的招錄是通過公務(wù)員考試和教育入學(xué)考試一并統(tǒng)考的方式，由公務(wù)員主管部門會同教育部門組織，擇優(yōu)錄取至相關(guān)高校設(shè)立的試點(diǎn)班學(xué)習(xí)。試點(diǎn)班一律采取定向培養(yǎng)的方式。通過考試、體檢和考查合格被錄取的人員（以下稱改制生），在校期間的學(xué)費(fèi)由國家統(tǒng)一負(fù)擔(dān)，國家還給改制生發(fā)放生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)期滿成績合格并獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的改制生，按入學(xué)時(shí)確定的定向單位錄用為縣（市）級以下政法機(jī)關(guān)公務(wù)員，服務(wù)一定年限后方可交流。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后一個(gè)月內(nèi)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)，并繳納該費(fèi)用50%的違約金。
政法干警招錄培養(yǎng)體制改革的目的是為基層政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。與以往公務(wù)員招錄最大的不同點(diǎn)在于，改制生還要在指定的院校接受兩年的定向培訓(xùn)。
時(shí)隔一年，2010年7月，我省政法干警招錄體制改革試點(diǎn)工作再次鋪開，面向社會計(jì)劃招錄1410名政法干警。采訪中，記者了解到，和去年的政策相比，今年的試點(diǎn)工作按部就班，沒有大的變化，保持了政策持續(xù)、穩(wěn)定性。
【對話】
人物：于輝
感言：以前對警察沒有直觀的印象，學(xué)校通過理論與實(shí)踐相結(jié)合教學(xué)模式，培養(yǎng)了我做警察的意識，能使我們快速掌握警察所需的基本知識和技能，對以后走上工作崗位很有幫助。
個(gè)人情況：2009年畢業(yè)于河南師范大學(xué)化學(xué)系，2009年考入政法干警試點(diǎn)班，成為一名改制生。
“以前主要是通過電視認(rèn)識警察，對警察的印象不深刻。”于輝說，學(xué)校非常重視培養(yǎng)他們的警察意識和責(zé)任感，老師多次提醒他們在具體執(zhí)法的時(shí)候要重視人權(quán)。
“經(jīng)過這段時(shí)間的培訓(xùn)，我在思想上有一個(gè)從學(xué)生到警察的轉(zhuǎn)變。”于輝說，這種自我認(rèn)識的轉(zhuǎn)變對即將成為一名警察的他非常重要。
“目前，學(xué)校采取的培訓(xùn)模式是，先進(jìn)行一個(gè)多月的理論學(xué)習(xí)，然后到對口單位實(shí)習(xí)一個(gè)月，將理論知識與實(shí)踐結(jié)合起來。”于輝認(rèn)為學(xué)校的培訓(xùn)模式能讓他們更快地掌握相應(yīng)的基礎(chǔ)知識和技能。
今年6月份，學(xué)校安排于輝到管城公安分局第二責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)實(shí)習(xí)時(shí)，隊(duì)長問于輝會不會作訊問筆錄。“在學(xué)校里模擬過，應(yīng)該沒問題。”給隊(duì)長打過“保票”后，于輝和另一名實(shí)習(xí)生訊問一名犯罪嫌疑人。面對真正的犯罪嫌疑人，于輝雖然有點(diǎn)緊張，不過還是按照在學(xué)校模擬的程序進(jìn)行審訊。隊(duì)長看過訊問筆錄后，雖然指出了一些缺陷，但還比較滿意。“以前即使是警校畢業(yè)生，會訊問筆錄的也不多，看來你們改制生學(xué)的東西還不少。”隊(duì)長的話讓于輝備受鼓舞，同時(shí)對隊(duì)長提出的缺點(diǎn)也銘記在心。
“學(xué)完理論知識后，緊接著將學(xué)過的東西融合到實(shí)踐中，印象會很深刻。”于輝說，通過實(shí)踐，進(jìn)一步加深了所學(xué)知識的印象，同時(shí)對實(shí)際工作能力也有很大的提高。“回到學(xué)校后，學(xué)校還會開一個(gè)大討論會，讓我們把實(shí)踐中遇到的問題總結(jié)出來，和老師一起討論，共同解決遇到的難題。”
“我們已經(jīng)定了工作單位，培訓(xùn)合格后直接可以上班，但具體的崗位還沒有確定下來，不知道要做刑警還是治安警察，所以我們要學(xué)習(xí)所有警種的基礎(chǔ)知識，學(xué)校開設(shè)的課程也很多。”于輝說，學(xué)校開始了大偵查、大治安、交巡特三大專業(yè)模塊，讓他們學(xué)習(xí)各個(gè)警種的課程，不管以后分到哪個(gè)部門上班，都能很快適應(yīng)。
人物：董桃杰
感言：雖然已經(jīng)在警校學(xué)習(xí)3年，但現(xiàn)在在學(xué)校培訓(xùn)并沒有浪費(fèi)時(shí)間，學(xué)校非常重視實(shí)戰(zhàn)能力的培訓(xùn)，我學(xué)到了很多新的知識，這兩年是工作前的一個(gè)很好的充電機(jī)會。
個(gè)人情況：2007年畢業(yè)于河南警察學(xué)院（原河南公安高等專科學(xué)校），2009年考入政法干警試點(diǎn)班。
“已經(jīng)上了3年警校了，再培訓(xùn)兩年簡直是浪費(fèi)時(shí)間。”開學(xué)的時(shí)候，董桃杰心里很想趕快上班，不愿意參加培訓(xùn)。
經(jīng)過半年的培訓(xùn)，董桃杰已經(jīng)沒有了開始時(shí)的抵觸情緒。“老師教的內(nèi)容都很實(shí)用，沒有花哨的東西。”董桃杰說，比如學(xué)習(xí)抓捕的時(shí)候，老師將分工、協(xié)作以及一些注意事項(xiàng)講完后，就組織他們進(jìn)行模擬練習(xí)。“以前培訓(xùn)的時(shí)候，講了很多理論的東西，不注重模擬練習(xí)，現(xiàn)在培訓(xùn)的目的是讓我們學(xué)會抓捕的基本要領(lǐng)，不至于到真正抓捕的時(shí)候慌了手腳。”
5月份，董桃杰在鄭州市公安局實(shí)習(xí)時(shí)，一次抓捕犯罪嫌疑人讓他收獲不小。那天晚上9點(diǎn)多，刑警隊(duì)得到消息，要在火車站附近某酒店內(nèi)抓捕一盜竊團(tuán)伙成員。按照分工，董桃杰負(fù)責(zé)在704房間外面蹲守。“隊(duì)長沒有盲目地破門而入，而是在外面耐心聽房間里的動靜，等待時(shí)機(jī)，并且組織人員在樓梯口截?cái)喾缸锵右扇颂优艿穆肪€。”董桃杰說，11點(diǎn)左右，隊(duì)長假裝服務(wù)員將門敲開，迅速將犯罪嫌疑人制伏。“真正經(jīng)歷過要比模擬練習(xí)好得多，可以跟老民警學(xué)到很多技巧。”
對于理論結(jié)合實(shí)踐的教學(xué)模式，董桃杰的理解是，理論需要實(shí)踐，真正實(shí)踐的時(shí)候能進(jìn)一步掌握一些技巧和細(xì)節(jié)。“通過理論加實(shí)踐的培訓(xùn)后，到工作單位能直接上手了。”
對于已經(jīng)培訓(xùn)結(jié)束的大偵查專業(yè)模塊，董桃杰說，學(xué)校以刑偵工作的實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，開設(shè)了搜查、訊問筆錄、現(xiàn)場指揮、痕跡提取等課程，通過半年的學(xué)習(xí)，覺得自己提高很快，已經(jīng)初步具備了勝任刑警工作的能力。
