政法干警申論熱點(diǎn)：乞丐兒童

　　【背景鏈接】

　　2011年1月17日，一名失蹤兒童楊偉鑫的母親發(fā)給于建嶸一封求救信，希望他通過微博尋找她失蹤孩子的下落。此后，于建嶸接到了更多網(wǎng)友的尋子信息，為此他專門建立了一個(gè)“隨手拍照解救乞討兒童”的微博。短短10余日內(nèi)，已有1000多張照片上傳。目前，共有6名孩子得到解救。

　　創(chuàng)立半月來，該微博每天更新近百條解救乞討兒童的訊息，引起眾多網(wǎng)友關(guān)注。目前，已有全國(guó)人大代表、律師遲夙生和全國(guó)政協(xié)委員、歌唱家韓紅等人同該微博建立聯(lián)系，表示將會(huì)就未成年人乞討的救助問題，在即將召開的“兩會(huì)”上提出議案和提案。

　　【標(biāo)準(zhǔn)表述】

　　［原因］

　　拐賣兒童犯罪存在深層原因：

　　首先，高額利潤(rùn)的驅(qū)使，使得犯罪分子鋌而走險(xiǎn)。

　　其次，潛在的買方市場(chǎng)長(zhǎng)期存在，我國(guó)兒女雙全、多子多福的觀念根深蒂固，在農(nóng)村尤為突出。

　　第三，我國(guó)目前相關(guān)制度政策有待完善，在查處的拐賣兒童犯罪中，利用政策空當(dāng)騙取計(jì)劃生育證或者以收養(yǎng)為名，通過制度漏洞登記戶口等以合法形式掩蓋犯罪的情況依然存在。

　　最后，一起拐賣兒童犯罪涉及拐出地、拐入地、中轉(zhuǎn)地等多個(gè)地區(qū)，犯罪分子多為流竄犯罪，不但給偵查逮捕造成困難，更重要的是拐入地群眾、組織不熱心配合等也為偵捕犯罪分子帶來難度。

　　［特點(diǎn)］

　　當(dāng)前拐賣兒童犯罪呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：

　　第一，犯罪團(tuán)伙化趨勢(shì)明顯，犯罪網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及地域眾多，成員構(gòu)成復(fù)雜，內(nèi)部分工明確，作案具有連續(xù)性、專業(yè)性。

　　第二，犯罪手段由單一的誘拐向采取偷盜、綁架、麻醉、搶奪等手段轉(zhuǎn)變，以出賣為目的，盜搶兒童犯罪突出，犯罪惡性程度加劇。

　　第三，拐賣外來務(wù)工人員子女案件明顯增多。

　　［法律條款］

　　●《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第40條：禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)。

　　●《中華人民共和國(guó)刑法》第262條：拐騙不滿十四周歲的未成年人，脫離家庭或者監(jiān)護(hù)人的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

　　以暴力、脅迫手段組織殘疾人或者不滿十四周歲的未成年人乞討的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　●《中華人民共和國(guó)刑法》第240條：拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;有法律規(guī)定8種情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。