公務(wù)員在工作中所擔(dān)負(fù)的重要政治責(zé)任,決定了其必然是學(xué)法用法的重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),公務(wù)員學(xué)法活動(dòng)推進(jìn)難、落實(shí)難終始是困擾一些部門(mén)的難題。要使公務(wù)員學(xué)法不流于形式,切實(shí)取得成效,就要求組織者認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮創(chuàng)造才華,對(duì)公務(wù)員學(xué)法精心策劃。
要注重公務(wù)員學(xué)法目標(biāo)策劃
一般來(lái)說(shuō),公務(wù)員學(xué)法所要解決的問(wèn)題及所希望達(dá)到的程度,就是公務(wù)員學(xué)法的目標(biāo)。目標(biāo)的確定越具體、越明確、越現(xiàn)實(shí)越好。如工商、稅務(wù)要解決如何推進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、杜絕假冒偽劣商品問(wèn)題;政法機(jī)關(guān)解決依法辦案,防止知法犯法;城市街道解決社會(huì)治安問(wèn)題,凈化社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決土地糾紛,防止侵犯他人土地權(quán)利等問(wèn)題,就是這些部門(mén)公務(wù)員學(xué)法的主要目標(biāo)。
要注重公務(wù)員學(xué)法主題策劃
主題是對(duì)公務(wù)員學(xué)法內(nèi)容的高度概括,要提綱挈領(lǐng),獨(dú)特新穎,富有很強(qiáng)的感染力。在學(xué)法方式上,要多種多樣,可以是一個(gè)口號(hào),也可以是一個(gè)表白。比如黨委系統(tǒng)的公務(wù)員學(xué)法的主題是“依法決策”;人大系統(tǒng)的公務(wù)員學(xué)法的主題是“依法監(jiān)督”;政府部門(mén)的公務(wù)員學(xué)法的主題是“依法行政”;政法機(jī)關(guān)的公務(wù)員學(xué)法的主題是“嚴(yán)格執(zhí)法”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的公務(wù)員學(xué)法的主題是“依法管理”等,都體現(xiàn)了這樣的特點(diǎn)。
要注重公務(wù)員學(xué)法規(guī)范策劃
規(guī)范是公務(wù)員學(xué)法的行為標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范要具有各單位、各系統(tǒng)、各層次的崗位特點(diǎn),同機(jī)關(guān)內(nèi)部管理密切結(jié)合,與公務(wù)員崗位責(zé)任制融為一體,簡(jiǎn)明扼要,易于掌握,便于考核和獎(jiǎng)懲。
江蘇省鹽城市領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位規(guī)范只三句話:“不學(xué)法、不依法辦事、不予提拔重用”,就集中體現(xiàn)了以學(xué)法為手段,以用法為目的的崗位職責(zé)。
要注重公務(wù)員學(xué)法載體策劃
載體是指公務(wù)員學(xué)法的方式和具體安排,要科學(xué)周密,形式多樣,為不同崗位的公務(wù)員所歡迎,能吸引各部門(mén)、各系統(tǒng)公務(wù)員都來(lái)參加;要有規(guī)模、有影響、有力度、有效果。
鹽城市亭湖區(qū)四套班子“一月一法”,科級(jí)干部“星期六法制講座”、一般干部依托黨校這一平臺(tái)和全區(qū)公務(wù)員學(xué)法一年一考核等方法,為公務(wù)員學(xué)法壯聲勢(shì)、打基礎(chǔ)活動(dòng),就是公務(wù)員學(xué)法中影響深遠(yuǎn),反響較大的載體。
要注重公務(wù)員學(xué)法創(chuàng)意策劃
創(chuàng)意是公務(wù)員學(xué)法成功的關(guān)鍵。創(chuàng)意必須遵循科學(xué)的程序,因地制宜,因人制宜,切合實(shí)際。成功的創(chuàng)意會(huì)使公務(wù)員學(xué)法生機(jī)勃勃。
在“五五”普法中,鹽城市亭湖區(qū)別具一格地推出“把普法納入公務(wù)員政法學(xué)習(xí)”的內(nèi)容之中;納入黨課教育內(nèi)容之中;納入新招錄公務(wù)員上崗培訓(xùn)之中;納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職之中;納入青年干部、入黨積極分子培訓(xùn)內(nèi)容之中;納入工、青、婦舉辦的各類(lèi)知識(shí)競(jìng)賽內(nèi)容之中。雖然仍須改進(jìn),但卻解決了不少單位公務(wù)員的工作與學(xué)習(xí)的矛盾,使公務(wù)員學(xué)習(xí)擠進(jìn)了黨、政、工、青、婦的各項(xiàng)活動(dòng)之中。
要注重公務(wù)員學(xué)法監(jiān)督策劃
監(jiān)督是公務(wù)員學(xué)法的保證手段,要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對(duì)一般性的問(wèn)題,可以采取定期匯報(bào)制度,聘請(qǐng)公務(wù)員學(xué)法聯(lián)絡(luò)員監(jiān)督,建立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,與評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔掛鉤等措施,鼓勵(lì)公務(wù)員自覺(jué)學(xué)法,對(duì)于一個(gè)單位公務(wù)員學(xué)法,要采取自查與互查相結(jié)合,實(shí)行定期或不定期的全方位檢查監(jiān)督,弄清存在問(wèn)題,限期進(jìn)行補(bǔ)課。
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