2014年上海公務(wù)員考試申論真題-B卷（1.18）

2014年上海公務(wù)員考試申論真題-B卷（1.18）

滿分：100分　時(shí)限：150分鐘

　　2014年上海公務(wù)員考試申論在線估分入口>>

　　【考生須知】

　　1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

　　5.作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡!

　　【給定材料】

　　1.黨的十八屆三中全會(huì)提出，“完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　城鎮(zhèn)化目標(biāo)正確、方向?qū)︻^，走出一條新路，將有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕，世界經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境也將從中受益。

　　2.中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率為47%，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)55%。經(jīng)過幾十年的努力，中國(guó)的城鎮(zhèn)化有力地吸引了生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，成為解決就業(yè)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)展、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要舉措;城鎮(zhèn)承接了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，在帶動(dòng)農(nóng)民增收的同時(shí)，還在很大程度上緩解了農(nóng)村人地緊張的突出矛盾;人口的集聚也推動(dòng)了社會(huì)生活中的組織化和分工，城鎮(zhèn)化使政府與民眾的距離空前地拉近了，有效地促進(jìn)了政府治理能力的提升。

　　3.城鎮(zhèn)化意味著城鎮(zhèn)向周邊擴(kuò)張和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集，也勢(shì)必引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變遷。 “讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。日前，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出的要求使用如此詩(shī)意的行文，成為一個(gè)亮點(diǎn)，給人留下深刻印象，也引發(fā)了媒體與網(wǎng)友的熱議和關(guān)注。“鄉(xiāng)愁是沿著泥瓦飄散的炊煙，是十八彎向家門口的山路，是媽媽手里的糯米團(tuán)，是后院那棵總不結(jié)果的龍眼樹……工業(yè)化勿忘美麗中國(guó)，城鎮(zhèn)化勿割斷鄉(xiāng)愁。要高樓大廈更要青山綠水，看得見過去才得摸得著未來，鄉(xiāng)愁是真正營(yíng)養(yǎng)”。希望在城鎮(zhèn)化的同時(shí)呵護(hù)記憶：“離別故鄉(xiāng)、落腳城市，是時(shí)代變遷中的個(gè)體記憶，也見證發(fā)展的日新月異。但千篇一律的建筑、鋼筋水泥的叢林，注定只是缺乏傳統(tǒng)延續(xù)的街區(qū)。讓城市融入大自然，讓居民見山望水，才能用美麗使鄉(xiāng)愁有所憑依”。

　　9.2013年8月30日，李克強(qiáng)總理邀請(qǐng)兩院院士和有關(guān)專家到中南海，聽取城鎮(zhèn)化研究報(bào)告并與大家座談。座談中，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要以人為核心，以質(zhì)量為關(guān)鍵，以改革為動(dòng)力，使城鎮(zhèn)真正成為人們的安居之處、樂業(yè)之地”。事實(shí)上，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，保護(hù)農(nóng)民利益，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的必然選擇。 “一方水土難養(yǎng)一方人”，背離了城鎮(zhèn)化的本意。