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陽(yáng)光下的外國(guó)公務(wù)員年終獎(jiǎng):美國(guó)寒磣英國(guó)大方
2011-09-23 10:15  新華網(wǎng) 點(diǎn)擊: 載入中...

  英國(guó)民眾對(duì)公務(wù)員高額年終獎(jiǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈

  據(jù)英國(guó)《倫敦電訊報(bào)》報(bào)道,英國(guó)政府發(fā)放上億英鎊年終獎(jiǎng)的消息引起了軒然大波。自由民主黨副主席文斯·凱布爾表示出無(wú)比的憤怒。他說(shuō),當(dāng)整個(gè)獎(jiǎng)金文化名譽(yù)掃地,公務(wù)員獲得如此高額的收入十分荒謬。英國(guó)納稅人聯(lián)盟的主管馬修-艾略特說(shuō):“公務(wù)員或任何公共部門的職工今年都不應(yīng)該得到任何獎(jiǎng)金” 。網(wǎng)友Johnheppell毫不客氣地發(fā)表評(píng)論說(shuō),普通人大面積減薪就是為了養(yǎng)活政府部門這些“寄生蟲”。

  英國(guó)自由金融評(píng)論家休-麥克唐納在評(píng)價(jià)阿爾伯達(dá)省發(fā)放4400萬(wàn)美元年終獎(jiǎng)時(shí)說(shuō),“他們不應(yīng)該得到那么多,我們不能在承擔(dān)他們的高額薪水的同時(shí)還付出4400萬(wàn)作為獎(jiǎng)勵(lì),那些錢應(yīng)該花在醫(yī)療保險(xiǎn)和教育上。”網(wǎng)友a(bǔ)lbertarose2質(zhì)疑,“新的監(jiān)獄拔地而起,而阿爾伯達(dá)醫(yī)院的病床卻大量縮減,這些獎(jiǎng)金究竟是為了什么?”網(wǎng)友CalgaryG說(shuō),“他們稱,高薪或是高額獎(jiǎng)金才能留住優(yōu)秀人才。為何在其他國(guó)家,只用少數(shù)的錢就能很好地維持整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行?現(xiàn)在,虛偽理由同樣用于公務(wù)員了。”

  外國(guó)公務(wù)員年終獎(jiǎng)如何做到透明?

  同樣是給公務(wù)員發(fā)放年終獎(jiǎng),國(guó)外的態(tài)度公開坦誠(chéng),直面民眾質(zhì)疑,而中國(guó)公務(wù)員的年終獎(jiǎng)卻總是讓人霧里看花。外國(guó)是如何做到公開透明的?記者為此采訪了獨(dú)立學(xué)者劉植榮——他曾留學(xué)法國(guó),游歷過(guò)歐洲、非洲,對(duì)世界各國(guó)的工資體制都有過(guò)深入地研究。

  劉植榮說(shuō),國(guó)外的法律規(guī)定,民眾享有知情權(quán),公務(wù)員的工資必須透明,他們的財(cái)產(chǎn)必須進(jìn)行公示,任何人可以查閱任何公務(wù)員的財(cái)產(chǎn)。美國(guó)的相關(guān)法律甚至明確規(guī)定,公務(wù)員工資必須低于私營(yíng)企業(yè),漲工資時(shí)私營(yíng)企業(yè)在先,公務(wù)員在后,公務(wù)員漲工資的幅度小于私營(yíng)企業(yè)。公務(wù)員的津貼和獎(jiǎng)金都在法律規(guī)定的范圍內(nèi),和私營(yíng)企業(yè)工資一樣。

  記者查閱資料發(fā)現(xiàn),美國(guó)法律規(guī)定,在職政府官員每年5月15日以前必須完成去年的財(cái)產(chǎn)申報(bào)。任何人都可以向有關(guān)單位書面申請(qǐng)審查或取得政府官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)表。法國(guó)《關(guān)于政治生活財(cái)務(wù)透明度的法律》第一編“關(guān)于共和國(guó)總統(tǒng)的條文”規(guī)定:“憲法委員會(huì)應(yīng)核實(shí)被推薦人同意在其獲得候選人資格后,應(yīng)立即按選舉法135-1條組織法規(guī)定,用密函件形式向憲法委員會(huì)遞交其財(cái)產(chǎn)情況申報(bào)單,并保證在當(dāng)選后任期屆滿前最早兩個(gè)月內(nèi)最晚一個(gè)月內(nèi)或當(dāng)其辭職時(shí)最晚在其辭職后一個(gè)月內(nèi)按同一規(guī)定重新申報(bào)其財(cái)產(chǎn)情況,新申報(bào)單在遞交后的一周內(nèi)公布在法蘭西共和國(guó)《官方公報(bào)》上。”

  劉植榮還說(shuō),西方一些國(guó)家實(shí)行利益回避制度,絕不允許自己給自己定工資標(biāo)準(zhǔn)。在美國(guó),公務(wù)員如果要提出漲工資,必須報(bào)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),即便國(guó)會(huì)同意,提出申請(qǐng)的公務(wù)員在任時(shí)并沒(méi)有加薪的機(jī)會(huì),要從下一任開始。另外,外國(guó)的各級(jí)政府都有政府開支網(wǎng)站,每分錢花到哪里去,人民都可以查,可以質(zhì)問(wèn),這是他們的權(quán)利。劉植榮強(qiáng)調(diào),如果中國(guó)公眾也能像西方民眾一樣介入監(jiān)督政府支出的走向,中國(guó)個(gè)別官員的腐敗就失去了環(huán)境和條件。

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