繼去年大部制改革之后，深圳新年伊始又推出公務(wù)員分類(lèi)管理制度改革——將公務(wù)員分為綜合管理類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)、專業(yè)技術(shù)類(lèi)，行政執(zhí)法類(lèi)細(xì)分為7個(gè)職級(jí)，專業(yè)技術(shù)類(lèi)從高到低設(shè)置為主任、主管、助理等職務(wù)。這意味著，長(zhǎng)期困擾公務(wù)員的晉升臺(tái)階少的老大難問(wèn)題將得到破解，而以后新進(jìn)入的行政執(zhí)法類(lèi)、專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員都將實(shí)施聘任制，公務(wù)員“鐵飯碗”將不再存在。

    基層公務(wù)員晉升“天花板”將破除

    一直以來(lái)，我國(guó)對(duì)公務(wù)員管理主要實(shí)施“大一統(tǒng)”模式。2005年《公務(wù)員法》正式開(kāi)始實(shí)施，明確將“分類(lèi)管理”確定為公務(wù)員管理的基本原則，劃分了綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)等類(lèi)別，同時(shí)要求在適當(dāng)范圍內(nèi)實(shí)施公務(wù)員聘任制。2006年，深圳率先對(duì)公安系統(tǒng)實(shí)施了分類(lèi)管理改革，2008年8月，深圳被確定為全國(guó)公務(wù)員分類(lèi)管理試點(diǎn)城市。

    此次改革后，行政執(zhí)法類(lèi)和專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員的職級(jí)晉升將與個(gè)人年功積累和工作業(yè)績(jī)，以及專業(yè)技術(shù)任職資格條件建立聯(lián)系。這意味著，此前公務(wù)員晉升空間小，基層公務(wù)員常常遭遇晉升“天花板”，以及“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”都想當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的局面將被打破。

    公務(wù)員招錄將不再“一鍋燴”

    改革方案提出，行政機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員，原則上應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)招聘；聘任專業(yè)通用性較低、難以通過(guò)公開(kāi)招聘聘任到合適人選的主任級(jí)以上專業(yè)技術(shù)類(lèi)公務(wù)員，可從符合條件的人員中選聘。

    我國(guó)原有的公務(wù)員管理方式，將從事綜合管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究等工作的人員與一線執(zhí)法和輔助服務(wù)人員混同招錄、選拔、培養(yǎng)和使用，這種“大鍋飯”模式隨著分類(lèi)管理制度的推廣也將逐漸被更為合理、科學(xué)的招考方式取代。

    記者了解到，深圳市將對(duì)新進(jìn)入行政執(zhí)法類(lèi)和專業(yè)技術(shù)類(lèi)職位的公務(wù)員全部實(shí)行聘任制。根據(jù)行政機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制空缺情況和每年退休人數(shù)情況估算，未來(lái)幾年每年可新增聘任制公務(wù)員約1000名。