三農問題是黨和政府歷來十分重視的工作。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的日臻完善，原來的計劃經濟體制逐漸向市場經濟體制轉軌。原來的公社化體制集體勞動代之以家庭聯(lián)產承包責任制，不僅生產力得到了解放而且所有制和分配形式也由單一的形式變成了多樣化的形式。由此農村中利益主體出現多元化利益訴求出現多樣化的趨勢，出現了一些新的問題、新的矛盾，如何來解決這些問題、化解這些矛盾，是廣大農村基層干部面臨的新課題，需要我們在工作實踐中不斷探索和總結?？倳浽趹c祝中國共產黨成立90周年的講話中隊群眾工作高度重視，為做好農村基層工作指明了方向。

　　新時期農村基層工作的特點

　　在改革開放不斷深化和社主義市場經濟迅速發(fā)展的新形勢下，農村基層新情況、新問題不斷涌現，給做好群眾工作帶來了許多挑戰(zhàn)。

　　（一）主體的多元性。在計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變過程中，所有制實現形式和分配方式發(fā)生了深刻的變化，這就使得新時期群眾主體具有多元性的特點，現在既有傳統(tǒng)意義上的農民也有常年外出打工的農民工，既有傳統(tǒng)意義上的群眾工作內容，也有市場經濟條件下的產生的新問題。隨著市場經濟的不斷發(fā)展、貧富差距有不斷拉大的趨勢、群眾民主法制意識的不斷增強，農村各階層的群眾主體都相應出現一些矛盾和問題。

　　（二）工作內容的復雜性。改革開放以前的群眾工作，主要是圍繞政治問題展開，政治利益居于中心地位。新時期的群眾工作，經濟問題成為中心問題，由于貧富差距拉大，一部分人先富起來少數仍然相對貧困的人有不平衡心理甚至有不勞而獲的思想，一旦出現相關事件便使得變得更加復雜。有比過去任何時候都更為突出、更為復雜。

　　（三）思想的對抗性。干部與群眾之間本是魚與水的關系，思想一致、感情融洽。但是一些干部工作作風粗暴、簡單的一刀切的工作方式傷害了群眾的樸實情感，引起了群眾誤解和不信任。尤其是一些困難群眾因家庭負擔過重而產生抵觸情緒，因收益少而存在失衡心理，導致干群關系不是在交流中縮小距離，而是在實踐中擴大分歧，久之，則產生對抗心理，給干部與群眾之間增加了障礙和難度。

　　（四）工作的艱巨性。隨著社會主義建設不斷前進和民主法制建設的加強，群眾的物質生活水平和文化水平有了顯著提高，法律意識和民主意識有了增強，但群眾的道德素質卻沒有水漲船高，反而在市場經濟的發(fā)展過程中出現了部分的道德滑坡現象。一些群眾很懂得用黨的方針、政策和法律知識來維護自己的權益，甚至曲解黨的方針、政策和法律的含義。但是不習慣也不愿用法律和道德來規(guī)范和約束自己的言行，無形中給黨的群眾工作帶來了阻力。

　　四點堅持搞好基層農村工作

　　人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要實現中華民族的偉大復興就必須要最大限度地調動大多數群眾的積極性和創(chuàng)造性，保持好黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，才能確保中國在發(fā)展的潮流中立于不敗之地，并沿著正確的方向破浪前進。

　　做好新時期農村群眾工作必須充分結合新時期三農工作的新特點，緊緊圍繞農村群眾最關注、反響最強烈的問題，創(chuàng)新工作思路，改進工作措施，切實在工作中贏得民心、贏得支持，進而保證中國特色社會主義建立在廣闊而堅實的群眾基礎之上。