云南今年新招錄的1萬名大學(xué)生村官完成選拔,并已陸續(xù)走上了工作崗位。去年招錄的2000名村官也已在崗工作近1年。然而,在最近的公務(wù)員考場上,卻多了一群特殊的考生,很多今年和去年已被錄用的大學(xué)生村官們又走進(jìn)了公務(wù)員的考場。盡管政策規(guī)定大學(xué)生村官在崗期間可以報考公務(wù)員,但是筆者認(rèn)為,“村官”在服務(wù)年限未滿就報考公務(wù)員與“大學(xué)生村官計劃”的初衷相悖,“村官”不應(yīng)成考公務(wù)員的“跳板”。
新農(nóng)村的建設(shè)不僅是建樓建房,重要的是要建設(shè)人才。人的變化,才能真正促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,進(jìn)而推動新農(nóng)村建設(shè)。深入地看,時下“老村官”們的素質(zhì)與知識結(jié)構(gòu)大多落后于客觀要求,亟須視野相對開闊、能跳出小圈子思考問題的大學(xué)生們來改變現(xiàn)狀。因此,選派大學(xué)生到農(nóng)村工作可以算得上是推進(jìn)“新農(nóng)民”建設(shè)的一個舉措。大學(xué)生村官們可以應(yīng)用自己所掌握的新觀念、新知識引導(dǎo)教育農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。
然而,新農(nóng)村建設(shè)中能夠留得住這些大學(xué)生村官嗎?從目前許多地方給大學(xué)生村官的多項優(yōu)惠待遇來看,如公務(wù)員錄取優(yōu)先、考研可加分等等,都不像想讓大學(xué)生村官扎根農(nóng)村的做法。如果高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的流動很頻繁,無法“扎根”農(nóng)村,那“大學(xué)生村官計劃”當(dāng)初的目的就不可能達(dá)到,僅僅只能說是暫時緩解就業(yè)壓力的一條有效途徑罷了。只有讓他們能安心在農(nóng)村工作,而不是把“村官”當(dāng)作“跳板”或者“鍍金”,才能真正為農(nóng)村服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
懷“跳板論”的大學(xué)生村官加重了人才的流失。不少大學(xué)生村官都認(rèn)為,“村官”雖然不是最好的就業(yè)選擇,但卻是進(jìn)入公務(wù)員隊伍的最佳“跳板”,考公務(wù)員才是真正的出路。按照規(guī)定,任職期滿兩年的大學(xué)生村官享有公務(wù)員優(yōu)先錄取的待遇。比起上百人擠1個公務(wù)員名額,這似乎是更加穩(wěn)妥的選擇。
省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在大學(xué)生村官代表座談會上曾強調(diào),要清醒地認(rèn)識到大學(xué)生村官是新農(nóng)村的建設(shè)者而不是享受者,是去做事而不是去做客,是去任職而不是去“鍍金”。然而,要怎樣才能讓他們是“做事而不是做客”呢?
筆者認(rèn)為,必須認(rèn)識到城鄉(xiāng)差別、二元結(jié)構(gòu)和工農(nóng)業(yè)“剪刀差”等多種因素。首先要對人才流失有正確的態(tài)度,有些大學(xué)生注定是不可能“扎根”農(nóng)村的。所以在招錄大學(xué)生村官的時候應(yīng)考慮與農(nóng)村專業(yè)對口,以農(nóng)林牧副漁業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生為主,優(yōu)先選拔具有踏實上進(jìn)、吃苦耐勞精神的畢業(yè)生,并盡量能安排到家鄉(xiāng)附近鍛煉,讓他們既能得到專業(yè)上的實踐,又能讓他們用自己的專業(yè)知識和技能指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)工作,在農(nóng)村、在家鄉(xiāng)找到自己的事業(yè)天地和發(fā)展舞臺。
同時也要積極引導(dǎo)大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)觀念,激勵他們堅定理想,在農(nóng)村干出一番事業(yè)。
