9月１日晚間，國家發(fā)改委發(fā)出通知上調(diào)國內(nèi)成品油價格，從２日零時起，汽柴油零售價每噸上調(diào)３００元，這是今年執(zhí)行新的油價管理辦法后的第６次油價調(diào)整。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管發(fā)改委推遲了成品油上調(diào)時間，但是堅持了２２個工作日計價期結(jié)束就調(diào)價的做法，這表明國家仍然遵循成品油價格管理辦法規(guī)定的定價原則，油價隨國家原油價格波動的方針不變。

    油價上調(diào)出乎意料，調(diào)整幅度比想像少

    據(jù)記者觀察，由于每隔２２個工作日成品油就臨近一個調(diào)價窗口，成品油調(diào)價已現(xiàn)常態(tài)化，市場預(yù)期明顯，業(yè)內(nèi)經(jīng)營者大多能提早作出反應(yīng)。對于車主來說，油價波動也已習(xí)以為常，對油價上調(diào)總體上還是能平靜接受。但此次油價上調(diào)時間出乎意料，調(diào)價幅度也比此前預(yù)計的要小。

    晚上９點剛過，記者在浦東苗圃路的一個中石油加油站看到，前來加油的車輛排起了長龍。加油站的一個員工表示，她并不知道油價即將上調(diào)的消息，“油價都是電腦聯(lián)網(wǎng)控制的，要調(diào)的時候會自動調(diào)，不用我們操心。”但她同時表示，今晚加油的車輛的確有些多。

    前來加油的私家車主趙先生表示，有朋友剛剛發(fā)短信告知油價上調(diào)的消息，于是他第一時間趕過來加油。而更多的人對此還不知情，“看到這么多的車排隊加油，就意識到油價可能有變動，現(xiàn)在看來果然如此。”

    上海巴士出租汽車公司的張師傅告訴記者，按目前９０號汽油價每升上調(diào)０．２２元結(jié)算，他的車一個月要多支出２５０元。“按規(guī)定公司現(xiàn)在會給我們的補貼，仍不能覆蓋多出來的那部分成本。”

    張師傅還表示，以往他們都是通過電臺消息了解油價變動情況的，“開始以為是２７日，結(jié)果沒調(diào)?，F(xiàn)在突然決定調(diào)，搞得我們手忙腳亂。”他認(rèn)為，在油價上調(diào)方面，相關(guān)部門應(yīng)該給予公眾穩(wěn)定的預(yù)期。

    遵循了“２２天＋４％”的定價規(guī)則

    今年５月８日，國家發(fā)改委公布了《石油價格管理辦法（試行）》。這一辦法中明確了“當(dāng)國際原油連續(xù)２２個工作日移動平均價格變化超過４％時，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格”的規(guī)則。

    按照這一定價原則，國際原油價格在２２天內(nèi)的波動走勢已成為業(yè)內(nèi)人士監(jiān)測和關(guān)注的焦點。從６月２６日至７月２７日為７月份的２２個工作日的計價周期，期間，布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價比上一計價期下降了５％左右，因此，國內(nèi)汽柴油零售價每噸下調(diào)２２０元。

    從７月２８日至８月２６日為８月份２２個工作日的計價周期。監(jiān)測顯示，在這個計價期內(nèi)，布倫特、迪拜、辛塔三種原油平均價比上一計價期上漲了１０％左右，已經(jīng)符合國內(nèi)成品油價格調(diào)整條件。

    據(jù)東方油氣網(wǎng)監(jiān)測，進入８月后，國際油價連日沖高，截至８月１１日，布倫特、迪拜和辛塔三地原油評估價平均為７１．５７美元，比７月２６日前的２２個工作日移動平均價上漲５．０７％。盡管在８月中旬國際油價一度震蕩下跌，但到８月這個計價期結(jié)束時，國際油價總體上漲的趨勢相當(dāng)明顯。

    東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健認(rèn)為，９月２日上調(diào)油價，基本按照８月計價期結(jié)束就調(diào)價的做法，這表明國家仍然遵循了成品油價格管理辦法的原則來調(diào)整油價，其中重要的一點就是“２２個工作日加４％”的規(guī)則。

    市場競爭態(tài)勢下實際零售價存在差別

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，按照國內(nèi)原油結(jié)算價，９月份大慶原油價格上漲了５００元，而對應(yīng)于原油結(jié)算價的國內(nèi)成品油價此次僅上漲了３００元，顯然油價調(diào)幅仍然屬于減少。這進一步表明，此次油價調(diào)整是國家在保證一定煉油贏利與考慮社會承受力的又一次平衡。

    對于此次成品油調(diào)價的幅度，此前市場方面萬般揣測，觀點集中在２００元／噸－５００元／噸之間。“每噸調(diào)３００元，這樣的幅度比較合適。”東方證券石化行業(yè)分析師王晶告訴記者，雖然近期國際油價漲幅已經(jīng)超過了１０％，但考慮到下游需求恢復(fù)及社會承受能力等因素，調(diào)整的幅度不宜過大。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強也表示，市場對油價調(diào)整高度敏感，上調(diào)幅度在２００元－３００元之間，對市場而言可能比較容易接受。

    鐘健分析認(rèn)為，由于按期調(diào)整油價，調(diào)價預(yù)期被釋放了。如果９月份國際油價沒有大幅度上漲的話，國內(nèi)實際油價走勢將受到供求關(guān)系與競爭態(tài)勢的影響，而這種影響的結(jié)果就是實際油價低于國家最高限價。

    ８月份，汽油零售價已低于國家最高限價每升兩三角錢，而批發(fā)價低于國家最高限價每噸兩三百元。預(yù)計９月份，這種不到位的幅度會更大，這取決于競爭。消費者不會按照調(diào)高的價格加油。在競爭態(tài)勢下，國內(nèi)油價會找到相對均衡的價格，因為從供求關(guān)系來看，目前市場資源是充裕的。