2010年全市公務(wù)員考試報(bào)名于12月4日結(jié)束，報(bào)考人數(shù)達(dá)2.8萬，平均考錄比例為49：1，4個(gè)職位的報(bào)考人數(shù)突破1000，最熱門職位競(jìng)爭(zhēng)比例高達(dá)673：1。與此同時(shí)，卻出現(xiàn)了6個(gè)職位報(bào)考人數(shù)不足，未達(dá)開考標(biāo)準(zhǔn)(《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》12月6日)。更有甚者，此次整個(gè)浙江省有35個(gè)公務(wù)員崗位竟無人報(bào)考。
今天，相比于其他眾多職業(yè)，公務(wù)員依然是“鐵飯碗”，以其收入穩(wěn)定、社會(huì)地位高而廣受求職者特別是高校畢業(yè)生的青睞，許多人把報(bào)考公務(wù)員視為擇業(yè)的首選，一次考不上接著考，由此還催生了“考公族”。人們的熱切追求有利于公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，報(bào)考人數(shù)越多，越能好中選優(yōu)?？墒牵驮谶@種千軍萬馬擠上新“獨(dú)木橋”的形勢(shì)下，有些職位卻遭到了冷遇，以致形成了嚴(yán)重的公務(wù)員報(bào)考“冷熱不均”的局面。從對(duì)公務(wù)員職位的選擇中，我們可以窺見一些社會(huì)動(dòng)態(tài)。
這次臺(tái)州市報(bào)考人數(shù)不足的公務(wù)員職位集中在法律類，像玉環(huán)縣人民檢察院計(jì)劃招考2名檢察官，卻只有1人報(bào)名。全省的情況也大抵如此，如永康縣人民檢察院要招的法警崗位，竟無人報(bào)名。除了專業(yè)要求高、地處偏遠(yuǎn)等因素外，社會(huì)上法律專業(yè)人士的缺乏，或許是法律類公務(wù)員職位報(bào)考人數(shù)不足的一大原因。
招考公務(wù)員法律類職位遇冷，折射出打造法治社會(huì)的一絲尷尬：一是檢察官、法警等職位的神圣性和其凈化社會(huì)的“啄木鳥”功能，在人們心目中弱化;二是專業(yè)化的法律教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)需求。學(xué)法律要做到專而精，需要“板凳要坐十年冷”的吃苦精神，然而現(xiàn)實(shí)中這樣的人不是多了，而是少了。我們孜孜以求的法治社會(huì)，倘若連法律類公務(wù)員都難以招到，那恐怕只能成為遙不可及的“海市蜃樓”。法律知識(shí)的普及、法治精神的張揚(yáng)，光靠一年一度“全國(guó)法制宣傳日”廣場(chǎng)設(shè)攤發(fā)一發(fā)資料這類普法的表面功夫，恐怕無濟(jì)于事。
一個(gè)人在擇業(yè)過程中，最能折射其人生價(jià)值取向。這次31萬人報(bào)考浙江省公務(wù)員，最熱門職位是杭州上城區(qū)委組織部干事，一個(gè)名額1446人競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)最激烈的前10個(gè)職位，大抵是工商、社保、國(guó)土等管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員和職員。除了有些職位設(shè)置的“門檻”較低外，報(bào)考者眾的原因，取決于報(bào)考者對(duì)職業(yè)的心理預(yù)期：一是對(duì)工作輕松而物質(zhì)報(bào)酬豐厚的期待;二是對(duì)有利于今后提拔升遷的崗位競(jìng)逐。
在當(dāng)今利益多元的社會(huì)背景下，人們?cè)趫?bào)考公務(wù)員時(shí)展露出的趨利避害心態(tài)，應(yīng)該無可厚非，每個(gè)報(bào)考者都有選擇的權(quán)利。公務(wù)員報(bào)考有冷有熱，限于一定的范圍純屬正常，但過冷和過熱，尤其是該冷的不冷，該熱的不熱，不能不說是現(xiàn)有公務(wù)員隊(duì)伍“權(quán)責(zé)利”結(jié)構(gòu)的天平傾斜所致。對(duì)執(zhí)政者來說，這需要從執(zhí)政理念、體制、機(jī)制到權(quán)利配置等方面作適當(dāng)調(diào)整。
值得一提的是，公務(wù)員隊(duì)伍是無疑社會(huì)上的精英群體，代表國(guó)家行使管理社會(huì)的公共權(quán)力。但在現(xiàn)代公共管理理念的引領(lǐng)下，公務(wù)員并非僅僅意味著擁有權(quán)力，更多的應(yīng)該是服務(wù)社會(huì)的責(zé)任。很多人在報(bào)考公務(wù)員時(shí)，對(duì)這一職業(yè)的特質(zhì)未必有著清晰的認(rèn)知。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，受物質(zhì)主義和消費(fèi)主義的影響，他們報(bào)考的初衷，少了施展才干以“兼濟(jì)天下”的理想色彩，多了對(duì)公共權(quán)力的頂禮膜拜，“官本位”意識(shí)濃厚，甚至期待有朝一日可以通過公權(quán)私用，謀取“灰色”乃至非法收入。這種過于現(xiàn)實(shí)，甚至近乎扭曲的擇業(yè)價(jià)值觀，有賴于政治體制改革，建立健全對(duì)公務(wù)員權(quán)力的監(jiān)督體系加以矯正。
