資料圖：北京東壩朝陽新城

就在國務(wù)院再次出臺遏制房價過快上漲的新政，用二套房貸首付提升至5成、利率上升1.1倍等樓市調(diào)控組合拳接連出招的時候，一則來自網(wǎng)上的帖子這兩天也迅速成為網(wǎng)友熱議的焦點(diǎn)，并迅速被天涯社區(qū)網(wǎng)、人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇等相繼轉(zhuǎn)載。在這篇題為“東壩朝陽新城限價房已被農(nóng)業(yè)部公務(wù)員笑納”的文章里，公務(wù)員購買低價房的敏感問題又引起了人們的關(guān)注。

焦點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)曝光農(nóng)業(yè)部兩則購房通知

在這篇樓市的“明星帖”中，作者寫道：“農(nóng)業(yè)部正在分房，房源是位于朝陽區(qū)東壩的朝陽新城限價房，好像是專門拿出3棟樓，近800套房子給了他們單位，隨便分，但是聽說他們那兒的公務(wù)員全部都分過房子的，原房產(chǎn)不夠職位規(guī)定面積的可以保留原房產(chǎn)，再購買一套限價房，啥都不需要審核。”隨后，作者還附上了疑似農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門下發(fā)給下屬單位的兩個通知——

各單位綜合處（辦公室）：

北京××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司定向向我部職工出售的E4#樓、E5#樓和E6#樓（施工號）已取得預(yù)售許可證，擬于近期組織職工簽訂房屋銷售合同，按照購房確認(rèn)單有關(guān)條款收取房款。請將房屋預(yù)售面積及價格通知到你單位購房職工，做好籌措房款（選擇一次性付款的，交納總房款的95%；選擇貸款的，首付不低于總房款的40%）、簽訂購房合同等準(zhǔn)備工作。具體交款時間、地點(diǎn)另行通知。

解決職工住房困難工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2010年3月18日

在另一個通知中，詳細(xì)地羅列了辦理簽約購房的相關(guān)事項(xiàng)以及農(nóng)業(yè)部各下屬事業(yè)單位辦理簽約的時間、地點(diǎn)等資料。按照通知安排，從4月15日至21日，部屬的各個事業(yè)單位的購房人會在“北區(qū)農(nóng)牧樓（麥子店20號樓）7層農(nóng)技中心大會議室”簽約，而部機(jī)關(guān)的購房人會“在機(jī)關(guān)綜合樓4層大會議室”簽約。當(dāng)然，由于這篇帖子的影響力過于巨大，據(jù)悉，相關(guān)部門已經(jīng)取消了原定進(jìn)行的簽約。

該帖子附的該樓盤銷售價格表中，準(zhǔn)備銷售的三棟樓戶型從60平方米到95平方米不等，價格從6400元到6700元。而記者從我愛我家等中介獲悉，該樓盤的二手房價格在一萬五到一萬七不等。顯然，如果該帖的內(nèi)容屬實(shí)，那么這些購房人購房的花銷將連市場價的一半都不到。因此帖內(nèi)容過于詳細(xì)，所以有網(wǎng)友懷疑是農(nóng)業(yè)部內(nèi)部的人士透露了內(nèi)幕。

進(jìn)展

團(tuán)購限價房15日暫停

截至記者發(fā)稿，這篇熱帖的當(dāng)事方農(nóng)業(yè)部尚未出面澄清，記者試圖聯(lián)系該樓盤的開發(fā)商也被謝絕。由于帖子內(nèi)容涉及時下最熱點(diǎn)的房價問題，瀏覽量和回帖量都迅速躥高。就連其中一篇名為“以下為農(nóng)業(yè)部某申請人的心里話”的討論帖點(diǎn)擊量也超過了21000次。

帖子中，作者替農(nóng)業(yè)部解釋道：“最初農(nóng)業(yè)部確定購買五環(huán)外東壩的限價房價時，周邊的普通商品房價還不到一萬元，只不過這一年來房價漲得實(shí)在是太瘋狂。再糾正一下，農(nóng)業(yè)部下屬的事業(yè)單位很多年都沒有分房子了，購買這些房子的也都是單位里的底層同志，即使是公務(wù)員，也都是些小公務(wù)員，而不是官員。要不然很多房子的面積才60平方米呢，也就是一居室，扣掉公攤，也就40來平方米。再就是這房子確實(shí)離東郊?xì)泝x館很近，周邊什么配套設(shè)施都沒有，治安也很差，頭頂上就是航線，噪音也很大。要不是買不起商品房，誰愿意花錢住在火葬場邊上呢，再說了這房子只能自住，不能上市交易，就是周邊漲到10萬又能怎么著呢，更何況很多像我一樣的人都指著這房子在北京有個窩呢。”

此帖一出又引來了眾多爭論，有人同情作者，認(rèn)為部里的很多事業(yè)單位確實(shí)從來沒有分過房，條件也沒有人們想象的那么好，因此，這些基層的公務(wù)員和事業(yè)單位人員分房無可厚非。但是由于此帖所在的論壇恰恰是“血拼兩限房”，更多網(wǎng)友認(rèn)為他們違反了“不允許以任何方式分配福利房”。另外，在目前的房價高企的形勢下，他們不經(jīng)過資格審核、公示以及排號就能夠住上限價房已經(jīng)足夠讓那些苦苦排號卻入住無門的人們艷羨了。還有網(wǎng)友在網(wǎng)上現(xiàn)場直播：“在網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大壓力下,農(nóng)業(yè)部內(nèi)部購買限價房的事,今天（4月15日）被迫暫停。”

暗流

定向低價購房并非個案

盡管這篇爆料詳細(xì)的熱帖已經(jīng)掛到網(wǎng)上6天，但到今天上午為止，沒有任何官方的消息出面證實(shí)或者澄清此事，記者從一位不愿透露姓名的內(nèi)部人士處獲悉，“此事基本屬實(shí)。”但是由于處在國家全力打壓房價這樣的敏感時期，網(wǎng)友的關(guān)注度又是如此之高，目前此事也確實(shí)“被迫暫停”。

其實(shí)，即使是農(nóng)業(yè)部真的購買了低價房也不是一個特別的個案。早在一周前，一則關(guān)于公務(wù)員買房內(nèi)部價的報道就已經(jīng)引起了人們的關(guān)注：四道口附近，公務(wù)員買房每平方米僅4500元，與普通購房者差近十倍。

據(jù)報道，中石油團(tuán)購太陽星城小區(qū)房子，國家海關(guān)總署購買了位于大望路的某住宅項(xiàng)目，中信銀行團(tuán)購的二環(huán)附近某項(xiàng)目以及航天三院團(tuán)購的房山加州水郡等，用途均為員工住房，消息均有據(jù)可查。另有傳言說，位于北京市東城區(qū)的工體三號項(xiàng)目，亦被某中央在京企業(yè)整棟購置；另一大型壟斷央企亦在近期購置了位于北京市建國門地區(qū)的一地產(chǎn)項(xiàng)目，用途同樣是員工住房。

實(shí)際上，在京機(jī)關(guān)和國有單位集團(tuán)購買房產(chǎn)的現(xiàn)象一直存在，只不過沒能引發(fā)社會關(guān)注。據(jù)悉，像西單的中海凱旋等早期高檔住宅項(xiàng)目，很多都被工商銀行、交通銀行、大唐集團(tuán)等中央級企業(yè)或機(jī)構(gòu)購置。

內(nèi)幕

任志強(qiáng)：很多定向房不公開銷售

針對此種現(xiàn)象，一向以率性直言而著稱的任志強(qiáng)透露，北京有很多低價的定向住房，沒有向社會公開銷售。據(jù)悉，北京2005至2009年政府公布的商品房住宅建設(shè)用地計(jì)劃供給指標(biāo)為7130公頃，政府工作報告中100%完成了土地供應(yīng)量，實(shí)際上商品房住宅用地(招拍掛)完成2394公頃，其余4736公頃則是享受經(jīng)濟(jì)適用住房政策的用地，由特定單位使用，面積大約是公開出售的商品房住宅用地面積的兩倍。

據(jù)全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會REICO工作室的調(diào)查，現(xiàn)行政策中將經(jīng)適房分為兩大類：一類是由開發(fā)商開發(fā)建設(shè)，政府定價對社會公開銷售的經(jīng)適房；另一類則是合建、集資建房和特殊單位自用地自主建設(shè)的，只面對特定對象，用成本價或房改價售出的經(jīng)適房。數(shù)據(jù)顯示，第二類經(jīng)適房比例相當(dāng)高。限價房的情況也大抵如此。

任志強(qiáng)認(rèn)為，“社會保障體系的保障對象，應(yīng)該是針對無力參與市場經(jīng)濟(jì)競爭的人，但公務(wù)員并不在這個體系當(dāng)中。”財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，福利分房對中央房地產(chǎn)調(diào)控政策公信力的危害，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所謂的土地財(cái)政，土地財(cái)政不管如何，名義上是為了公共利益，地方利益，而不是個人利益。要讓房地產(chǎn)調(diào)控政策真正有效，必須解決“平等待遇”問題。不管怎樣，在房價如此敏感的時刻，特殊人群用低價購房總是社會輿論的焦點(diǎn)，本報將繼續(xù)關(guān)注此事的進(jìn)一步發(fā)展。