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公考生告人保局基因歧視敗訴 稱能獻(xiàn)血難工作
2010-06-04 02:18  信息時(shí)報(bào) 點(diǎn)擊: 載入中...

就在3名考生即將實(shí)現(xiàn)公務(wù)員夢(mèng)想時(shí),卻因自身攜帶的地中海貧血基因被拒絕錄取,而在2009年佛山公務(wù)員考試中,598名考生參加體檢,有31人攜帶地中海貧血基因,其中兩廣考生占近九成(27人)。

“我能正常獻(xiàn)血、工作、生活,為何不能當(dāng)公務(wù)員?”3名考生將佛山市人保局告上法庭,而在他們背后的則是占據(jù)廣東人口總數(shù)達(dá)11%以上的地貧基因攜帶者。昨日,佛山禪城法院做出一審判決,認(rèn)為無論有無考慮廣東實(shí)際情況,在未有新規(guī)定前,都應(yīng)參照國務(wù)院相關(guān)規(guī)章執(zhí)行,駁回原告起訴。原告代理律師稱將上訴。

緣由:公務(wù)員夢(mèng)想破滅在基因上

2009年4月,小周、小謝、小唐順利通過了佛山市公務(wù)員考試筆試和面試,3人表示他們的筆試和面試成績都在前兩名。其中,小謝報(bào)考的是南海區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局,小周報(bào)考的是順德區(qū)檢察院,小唐報(bào)考的是順德區(qū)法院。

后來,各考生在體檢中被安排進(jìn)行了一項(xiàng)基因分析檢測,其中多名考生被認(rèn)定為“地中海貧血”基因攜帶,經(jīng)復(fù)檢后仍為不合格,從而失去了被錄用為公務(wù)員的機(jī)會(huì),這其中包括了小周等3人。

3人稱,人保局正是在考生血常規(guī)五項(xiàng)必檢項(xiàng)目都合格的情況下,以其非必檢項(xiàng)目平均紅細(xì)胞體積的檢查數(shù)值偏小為由要求其進(jìn)行了地中海貧血基因檢測,該操作不僅違反相關(guān)規(guī)定,而且侵犯了考生的基因隱私。

2009年12月29日,三名考生一紙?jiān)V狀將佛山市人力資源與社會(huì)保障局告上法庭,請(qǐng)求法院責(zé)令該局認(rèn)定他們體檢合格,并按程序?qū)ζ溥M(jìn)行考察錄用。

疑問:人保局是否超范圍檢驗(yàn)?

小周稱,根據(jù)《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)》(下稱《手冊(cè)》),公務(wù)員體檢中的血常規(guī)項(xiàng)目中只有五項(xiàng)必查項(xiàng)目,“按照規(guī)定來說,當(dāng)該五項(xiàng)出現(xiàn)異常且無法判斷是否為體檢不合格時(shí),被告才能要求我們進(jìn)行復(fù)查,而被告在體檢項(xiàng)目中增加了平均紅細(xì)胞體積(MCV)的檢測,該項(xiàng)目并不屬于血常規(guī)的必檢項(xiàng)目”,這可以證明人保局存在超范圍檢驗(yàn)。

人保局則解釋稱,根據(jù)《手冊(cè)》規(guī)定,“除了血常規(guī)檢查,必要時(shí)可增加實(shí)驗(yàn)室輔助檢查項(xiàng)目,主檢醫(yī)生有權(quán)決定是否進(jìn)行進(jìn)一步檢驗(yàn)。”相關(guān)檢測雖然不是強(qiáng)制性血常規(guī)檢測項(xiàng)目,但相關(guān)法規(guī)和規(guī)章也沒有列其為禁止性檢測項(xiàng)目,從上述規(guī)定均可看出,主檢醫(yī)生可以根據(jù)需要適當(dāng)增加血常規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目之外的檢查項(xiàng)目。

地貧攜帶是否屬血液???

針對(duì)“地中海貧血”是否屬于《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)第三條“血液病,不合格”中的血液病范疇,雙方對(duì)此也頗多爭議。

原告認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)中并沒有列出攜帶地中海貧血基因是血液病,被告則認(rèn)為地中海貧血屬于血液病是專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)論,原告沒有理由否定,根據(jù)錄用標(biāo)準(zhǔn),有血液病就不能錄為公務(wù)員。

既然爭不出個(gè)究竟,今年3月5日,禪城區(qū)法院致函中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液病研究所,咨詢“發(fā)現(xiàn)MCV異常后是否必須進(jìn)行基因檢測才能確診為地中海貧血”及“案件中的地中海貧血基因突變是否屬于血液病”等問題。

昨日,法庭宣讀了復(fù)函,復(fù)函中稱是否檢測MCV,各個(gè)醫(yī)院都不盡相同,一般大的醫(yī)院都有這樣的檢測,但并非強(qiáng)制性,同時(shí)表示“地貧基因攜帶屬于血液病。”

強(qiáng)制檢測是否侵犯隱私?

原告認(rèn)為,診斷地中海貧血是需要結(jié)合臨床表現(xiàn),家族遺傳史,體格檢查及臨床檢驗(yàn)綜合來診斷的,但人事局沒有進(jìn)行這些程序,就進(jìn)行強(qiáng)制性的檢測,侵害了考生的隱私?;蚝腥梭w大量信息,是人固有的最大隱私,保護(hù)基因隱私是每個(gè)人的權(quán)利。這些基因隱私一旦公開,可能會(huì)給一個(gè)人的工作,升學(xué)、醫(yī)療、保險(xiǎn),生活乃至生存造成不良后果,導(dǎo)致基因歧視。

法院認(rèn)為,體檢機(jī)構(gòu)是為進(jìn)一步確診是否患有血液病才進(jìn)行基因檢測。另外,公務(wù)員招錄部門只是為了查明原告是否患有血液病,并未對(duì)基因檢測的其他內(nèi)容向外公布或泄露,不構(gòu)成侵犯個(gè)人隱私。

法院:無新規(guī)前按現(xiàn)規(guī)定執(zhí)行

昨日,由于3名原告和代理律師都未到庭,開庭后法官整理本案焦點(diǎn),并一一作出分析,隨后進(jìn)行宣判。

法院昨日審理認(rèn)為,《標(biāo)準(zhǔn)》和《手冊(cè)》屬于在全國公務(wù)員招錄體檢中均適用的現(xiàn)行有效的國務(wù)院部委規(guī)章,該規(guī)章對(duì)于血液病是否合格的規(guī)定清楚、明確。無論該規(guī)章有無考慮廣東地區(qū)的實(shí)際情況、是否具備不合理性,在沒有新的規(guī)定改變?cè)?guī)定前,均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。因此,被告指定的體檢機(jī)構(gòu)認(rèn)定原告體檢結(jié)果屬血液病、體檢不合格,符合上述規(guī)章的規(guī)定。

判決后,代理律師劉建華表示一定要上訴。也有律師稱,從法律層面看,佛山人保局確實(shí)沒有違法,但有關(guān)部門最好應(yīng)考慮本地實(shí)際情況予以適用。

原告:“我能獻(xiàn)血為何不能當(dāng)公務(wù)員?”

昨天,為了避免讓更多人知道,3名原告均沒有到庭。宣判后,記者分別電話采訪了3名原告。一名原告稱“我之所以打官司,只是想證明自己是正常的,也有機(jī)會(huì)去工作、學(xué)習(xí),乙肝病毒攜帶者現(xiàn)在都可以當(dāng)公務(wù)員,我們這些地貧基因攜帶者為什么不能?我們不能只是沉默,必須行動(dòng)起來讓大家了解我們、關(guān)注我們。”

其中的一名女孩在落榜后找了一家公司工作,她感覺父母的壓力比她還大,“在知道我因基因攜帶而浪費(fèi)了大半年的努力后,父母開始是勸我別灰心,到后來他們比我更傷心,竟然對(duì)我說出‘對(duì)不起’,我當(dāng)時(shí)就哭了,這不是父母的錯(cuò),我們都沒有辦法選擇。”

原告方反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,有地貧基因也能正常工作、學(xué)習(xí)和生活,而且身體沒有任何的癥狀表現(xiàn)特征。一名原告還拿出了獻(xiàn)血癥,稱自己多次獻(xiàn)血都沒問題,為什么不能當(dāng)公務(wù)員。

廣東地貧研究專家李春富教授也表示,地貧基因攜帶者算是輕度地貧,也可以算在血液病的概念下,但血液病的種類很多,“輕度地貧”在兩廣地區(qū)只能看成是正常人。

現(xiàn)狀:廣東地貧攜帶率11%以上

據(jù)WHO報(bào)告,約有一億以上的人攜帶地貧突變基因。該病高發(fā)于地中海沿岸。在我國則多見于廣東、廣西及海南、香港、福建、云南、貴州、四川等地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在廣東省,α-地中海貧血基因人群攜帶頻率約為8.53%,β-地中海貧血人群攜帶頻率約為2.54%。

這也就意味著目前廣東境內(nèi)有多達(dá)11%的人群患有地中海貧血,有律師認(rèn)為“此案具有示范意義,可能會(huì)對(duì)近1000萬廣東人的就業(yè)產(chǎn)生影響”。

原告律師劉建華稱,“歷史上兩廣瘧疾盛行,導(dǎo)致了基因變異,攜帶地中海貧血基因的人的死亡率更低,更能抵抗瘧疾,在某種特定的情況下,它對(duì)人體是有益的。”

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