作者:于洪澤
人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下的2011年國(guó)家公務(wù)員招錄工作
——從三大變革看2011年國(guó)家公務(wù)員招錄
現(xiàn)階段,黨中央、國(guó)務(wù)院做出了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大決策,國(guó)家公務(wù)員招錄工作作為人才選拔的重要環(huán)節(jié)可謂是我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重中之重。簡(jiǎn)單而言,2011年國(guó)家公務(wù)員招錄工作呈現(xiàn)“基層比例繼續(xù)提高、定向考錄村官、工人農(nóng)民可報(bào)考”三大特征。這三大特征雖在今年得以繼續(xù)完善,但卻乃是對(duì)往年招錄工作的總結(jié),對(duì)國(guó)家“以人為本、因事錄用、人才強(qiáng)國(guó)”政策的貫徹和實(shí)施。
一、2010年國(guó)家公務(wù)員招錄工作的總結(jié)
(一)競(jìng)爭(zhēng)激烈,但各系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)比例差距縮小
2010年度中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)考錄公務(wù)員報(bào)考并通過(guò)資格審查人數(shù)約為144.3萬(wàn)人,比上一年增長(zhǎng)37.5%;參加公共科目筆試人數(shù)約為92.7萬(wàn)人,與實(shí)際錄用數(shù)的比例為59:1。
表1:2010年整體報(bào)考情況表
單位分類 | 招考人數(shù) | 報(bào)名合格人數(shù) | 競(jìng)爭(zhēng)比例 | 2009年競(jìng)爭(zhēng)比例 |
中央黨群機(jī)關(guān) | 209 | 45398 | 217:1 | 256:1 |
中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位 | 101 | 20214 | 200:1 | 207:1 |
中央黨群機(jī)關(guān)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體 | 61 | 10448 | 171:1 | 266:1 |
中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu) | 11764 | 1027120 | 87:1 | 82:1 |
國(guó)務(wù)院系統(tǒng)參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位 | 3244 | 233525 | 71:1 | 64:1 |
其他單位 | 614 | 23995 | 39:1 | 27:1 |
總計(jì) | 15993 | 1468394 | 95:1 | 77:1 |
從整體報(bào)考情況來(lái)看,中央黨群機(jī)關(guān)毫無(wú)疑問是2010競(jìng)爭(zhēng)最激烈的系統(tǒng)。值得注意的是,與2009年各系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)比例數(shù)據(jù)相比較可以發(fā)現(xiàn):2010年各系統(tǒng)的最高競(jìng)爭(zhēng)比例和最低競(jìng)爭(zhēng)比例的差距縮小了。這也與當(dāng)年的招錄政策有關(guān),2010年的招錄政策根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)的精神,加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度,招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局要求,中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例應(yīng)達(dá)到70%以上;對(duì)招考人數(shù)較多和實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)各種項(xiàng)目計(jì)劃的部門,要求拿出一定職位招考適當(dāng)數(shù)量的服務(wù)期滿、考核合格的“三支一扶”、大學(xué)生村官等項(xiàng)目的人員;對(duì)招考職位所需要的基層工作經(jīng)歷進(jìn)行了重新界定。這些措施,將確保高素質(zhì)的基層工作經(jīng)歷人員錄用到中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。