二、2011年國家公務(wù)員招錄工作的三大改革
改革一:面向基層力度不減,比例繼續(xù)提高。
2010年國考共招考9275個職位,招錄人數(shù)達(dá)到15526人,其中,中央黨群機(jī)關(guān)和中央國家行政機(jī)關(guān)的招考職位,多數(shù)對報(bào)考者的基層工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗拮隽嗣鞔_的限制。在794個職位中,有556個職位要求報(bào)考者具備兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗蓿壤_(dá)到了70%。其中以要求兩年工作經(jīng)驗(yàn)的職位為最多,比例接近60%。而2011年的國考,要求報(bào)考者具備兩年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薜穆毼槐壤龑⒗^續(xù)擴(kuò)大到85%左右。也就是說,應(yīng)屆畢業(yè)生直接踏入中央黨群機(jī)關(guān)或中央國家行政機(jī)關(guān)的門檻將越來越高。
盡管在中央黨群機(jī)關(guān)、中央國家行政機(jī)關(guān)的招考職位中,越來越多的強(qiáng)調(diào)了基層工作經(jīng)驗(yàn),但從國考招錄的所有職位來看,對工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗逕o要求的職位仍然占據(jù)絕大多數(shù)。2010年國考中,這一數(shù)字為82%,預(yù)計(jì)在2011年不會有大的變化,應(yīng)屆畢業(yè)生可選擇的職位仍有很多,不必過分擔(dān)憂可報(bào)考職位減少的問題。
改革二:定向招錄基層服務(wù)人員,取消加分政策
在以往歷年國考中,服務(wù)期滿兼考核合格的大學(xué)生“村官”等基層服務(wù)人員可以享受一定的筆試加分政策優(yōu)惠,在2011年國考中,這一政策將被取消。取而代之的,是在國考中提供定向招錄的職位,供“村官”等基層服務(wù)人員自由選擇。對于選擇非定向類職位的“村官”等基層服務(wù)人員,將與其他考生在平等的起跑線上共同競爭。通過這一政策,一方面,非“村官”類考生得到了更加公平的競爭機(jī)會;另一方面,也通過更加合理的方式對“村官”類基層服務(wù)人員給予了肯定,將在一定程度上降低大學(xué)生報(bào)考“村官”所持的“功利心”。
改革三:探索工人、農(nóng)民報(bào)考辦法,敞開公考大門
2010年國考招錄的9275個職位中,明確要求報(bào)考者需要具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷的職位比例達(dá)到84%,共7871個。而在2011年國考中,將有部分職位放寬學(xué)歷限制,允許村(社區(qū))干部、優(yōu)秀工人、農(nóng)民等人報(bào)考。在這一改革的過程中,將優(yōu)先選取一些中央直屬部門的基層單位進(jìn)行試點(diǎn),并有可能在今后的國考招錄工作中逐漸推廣到其他職位。