2011年國考招考突出了對基層與生產(chǎn)一線報考的政策傾斜，并實施吸納工人、農(nóng)民加入公務(wù)員行列的試點與探索，這些規(guī)定莫不傳遞出這樣的信息：國家公務(wù)員考試越來越強調(diào)對基層人才的吸納，強調(diào)對考生基層工作經(jīng)驗與實際辦事能力的要求。
    基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣級以下黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位、村（社區(qū)）組織及其他經(jīng)濟組織、社會組織等工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地（該基地為基層單位）參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當于團以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。報考中央機關(guān)的人員，在地（市）直屬機關(guān)工作的經(jīng)歷，也可視為基層工作經(jīng)歷。