第三，行政執(zhí)法面對(duì)社會(huì)底層群眾和一些弱勢群體時(shí)，公眾往往出于同情而忽視其行為的不合理，對(duì)執(zhí)法行為表示不理解。這種時(shí)候，作為一名執(zhí)法人員，我們必須意識(shí)到，少數(shù)人的利益與公眾利益發(fā)生矛盾時(shí)，只有執(zhí)法過程的公開公平公正，只有對(duì)法律的嚴(yán)格執(zhí)行才能踐行文明執(zhí)法的宗旨，只有對(duì)法律法規(guī)的宣傳教化和與群眾的耐心溝通，只有“手握?qǐng)?zhí)法之劍，胸存關(guān)懷之心”，才能體現(xiàn)和諧執(zhí)法的理念。

　　作為行政執(zhí)法人員，應(yīng)該牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，不斷提高文明執(zhí)法水平，具體來說就是要在思想和行動(dòng)上做到“五個(gè)堅(jiān)持”：

　　第一，要堅(jiān)持人性化的工作思維，工作中要“貼近群眾”、“贏得群眾”、“依靠群眾”。

　　在態(tài)度上要“貼近群眾”。要把自己當(dāng)成群眾中的一員，把執(zhí)法隊(duì)伍當(dāng)成群眾的隊(duì)伍，加強(qiáng)與群眾的交流與溝通，幫他們解決一些實(shí)際問題。

　　在方法上要“贏得群眾”。爭取群眾支持，堅(jiān)持不懈的做到公開、公平、公正執(zhí)法，以理說服人，以法教育人，以情感動(dòng)人。

　　在處理上要“依靠群眾”。對(duì)一些難以處理的違法相對(duì)人，采取類似“聽證會(huì)”、“座談會(huì)”、“交流會(huì)”等方式，請(qǐng)一些相關(guān)單位、社區(qū)居民代表參加違法事件的處理，通過社會(huì)輿論力量解決問題，同時(shí)還能夠增強(qiáng)群眾參與城管、支持城管的自覺意識(shí)。

　　第二，要“審時(shí)度勢、善于執(zhí)法”。

　　執(zhí)法人員在執(zhí)法現(xiàn)場遇到糾紛和矛盾時(shí)，要用恰當(dāng)?shù)慕忉屝麄?，贏得圍觀群眾的理解和支持，盡快地把大事化小，小事化了，將矛盾處理在萌芽狀態(tài)。要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷事態(tài)向什么方向發(fā)展，要反映敏銳，要當(dāng)機(jī)立斷，果斷采取措施控制事態(tài)。

　　第三，要“剛?cè)岵?jì)，嚴(yán)格執(zhí)法”。

　　對(duì)頑固不化，違法違規(guī)行為要用“剛”的手段加以制止，對(duì)遵紀(jì)守法的群眾要有“柔”的一面，要?jiǎng)側(cè)嵯鄶D，把握好“度。

　　總之，和諧執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)，需要每一位行政執(zhí)法人員在思想上執(zhí)法為民，方式上依法行政，方法上科學(xué)人性，態(tài)度上與民為善，標(biāo)準(zhǔn)上公平公正，達(dá)到執(zhí)法的手段與目的和諧統(tǒng)一，執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果的和諧統(tǒng)一，執(zhí)法的嚴(yán)肅性和執(zhí)法策略性的和諧統(tǒng)一。