春節(jié)期間,各地常常因燃放煙花爆竹發(fā)生火災、爆炸等安全事故,甚至導致重大人員傷亡。假如你是市公安局的工作人員,領導讓你制定一份本市煙花爆竹安全管理工作方案。你覺得重點是什么?
【命題意圖】核心是要考查考生解決實際問題的能力,其關鍵意圖有二:一是考生是否了解煙花爆竹安全管理體系;二是考生是否了解煙花爆竹安全管理的關鍵點。同時,題目的開放性相對比較強,只要考生能夠立足公安部門、協(xié)調相關部門,狠抓“生產(chǎn)、流通、銷售、燃放”四個關鍵環(huán)節(jié)即可。
【命題陷阱】這道題目看似簡單,但其實是一道非常經(jīng)典的反套路、反萬能、反模式的題目,要答得準、答得透、答得圓滿,并不容易。從童鞋們答題情況來看,確實有不少人已經(jīng)掉進了套路化答題的陷阱。
陷阱一:萬能模板——不少考生會按照“計劃、準備、實施、總結”四個步驟,來回答這道題目,這就是解決實際問題類題目的萬能模板。請仔細看題目,你就發(fā)現(xiàn),這道題目并不需要按照“計劃、準備、實施、總結”來回答,因為題目要求我們回答的是“安全管理工作方案的重點”,換言之,只是問你寫一份計劃,這份計劃的重點是什么?尚未實施,又談何總結?當然,也有不少同學會按照“事前——事中——事后”的思路來回答,同樣是文不對題、答非所問、無的放矢。
陷阱二:萬能對策——顯然,這道題目的重點是提出措施,所以不少考生便使出渾身解數(shù),特別是把申論的許多萬能性質的對策(注:俺不管它是萬能8條,還是80條,放在考場上,十之八九禍害無窮、貽笑大方),比如“要完善法律體制”,這句話就是一句P話,這哪里是你一個市公安局工作方案能夠解決的問題?顯然忽略了自己的身份。
陷阱三:不解實情——不少考生并不清楚“市公安局”在煙花爆竹安全管理工作中到底處于什么樣的地位,總覺得公安局能力有限,除了劃定安全燃放區(qū)域、依法處理違法犯罪人員之外,好像什么也做不了。其實不然,按照《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》第3條之規(guī)定,“公安機關是煙花爆竹安全管理工作的主管機關。市和區(qū)、縣應當建立由公安、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、交通、市政管理等行政部門和城市管理綜合執(zhí)法組織組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制”。瞧見沒?公安局是牽頭主管部門,其它部門都要配合您喲。
陷阱四:大包大攬——很多考生忽略了“市公安局”這個特定身份的要求,沒有依法行政的意識,大談特談公安局要加強對煙花爆竹生產(chǎn)廠商的安全生產(chǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)質量問題要立即依法整頓,云云。聽到這樣的回答,我覺得,安監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局都表示鴨梨山大,表示自己連打醬油的機會都木有了。
【參考答案】
各位領導,制定煙花爆竹安全管理工作方案,必須要堅持“安全第一、生命至上”的原則,依據(jù)本市煙花爆竹安全管理規(guī)定,狠抓“生產(chǎn)、流通、銷售、燃放”四個關鍵環(huán)節(jié)。其中的重點,則在于監(jiān)管。
首先,要堅持綜合治理、聯(lián)合執(zhí)法。要堅持市公安局的主體地位,積極協(xié)調工商、安監(jiān)、質監(jiān)、城管、市政、交通等相關部門,建立指揮協(xié)調小組,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用。
其次,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),要狠抓源頭。生產(chǎn)環(huán)節(jié)事關煙花爆竹質量高低,嚴把生產(chǎn)關是確保煙花爆炸安全管理的第一個關口。要組織各相關職能部門,特別是工商、安監(jiān)、質監(jiān)等部門,在節(jié)前加大源頭治理力度,對問題廠商依法處理。
再次,在流通和銷售環(huán)節(jié),要加強巡查,排查隱患。煙花爆竹系特許經(jīng)營行業(yè),對運輸和銷售都有著嚴格苛刻的要求,要加強巡查,特別是要嚴厲打擊黑花炮、打擊違法運輸和違法銷售。
最后,在燃放環(huán)節(jié),要發(fā)動群眾,統(tǒng)一燃放。要積極各區(qū)縣、各街道、居委會、業(yè)委會的力量,掀起一次聲勢浩大的安全宣傳教育高潮,鼓勵人民群眾及時監(jiān)督和舉報違法燃放現(xiàn)象,打一場保安全、保幸福、保平安的人民戰(zhàn)爭。