【社會問題的背景】2010年5月5日以來，一波接著一波的罕見暴雨侵襲南中國，各地洪水肆虐。從5月12日開始，湖南、廣西、江西、廣東等多個省份在兩個月內(nèi)陸續(xù)遭遇十多次強降雨，一些城市出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，其中廣州市在半個月時間里，兩次水漫全城。

　　連續(xù)的罕見暴雨讓不少城市市區(qū)頻繁“浮起來”，暴露出當前我國一些地方在加快城市化進程中，過度追求“‘水泥硬化’，重地上輕地下、重建設輕規(guī)劃”等一系列不可忽視的問題。

　　【“暴雨背后暴露的潛在問題”】

　　【潛在問題（一）】造成內(nèi)澇嚴重根源還是城市太脆弱，在極端天氣的背景下，現(xiàn)有的排澇設施抵擋不住大水在城市的“積澇”步伐。近年來，各地出現(xiàn)了“重地上輕地下、重建設輕規(guī)劃”等問題，在一棟棟漂亮的現(xiàn)代高樓大廈下面，排澇系統(tǒng)幾乎一片空白，遇到極端天氣時往往不是“敵手”。城市發(fā)展帶來的地面“水泥化”“硬質(zhì)化”又給排澇“添堵”，使城市排澇系統(tǒng)不堪重負，可謂雪上加霜。

　　【潛在問題（一）——解決對策】

　?。?）加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護。除了加強城市排澇系統(tǒng)的管理和維護外，城市管理者在制定城市規(guī)劃時，不能因為城市開發(fā)而犧牲公園、綠地、水體，要強調(diào)綠色城市化。崔勝輝提出，要加快現(xiàn)有城區(qū)的屋頂綠化，有效留住一部分雨水，還可進一步綠化城市。

　?。?）城建部門與氣象部門應該加強合作，對城市降雨分區(qū)和未來降雨趨勢進行專項研究，充分發(fā)揮氣象對城市建設的支撐作用，加強預警工作。在城建規(guī)劃中需多增“氣象元素”，不單單是一個技術理念的改進，實際上對城市編制雨水排放規(guī)劃、河道治理規(guī)劃，指導整個城市雨水系統(tǒng)的建設是非常有幫助的。